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在规范中加快开放保险资金投资渠道

2010-09-10 09:25:52来源:经济日报作者:阅读次数: 添加收藏
摘要:

  近日,有关保险资金投资的大门再度敞开,一扇是不动产领域,即保监会日前出台的《保险资金投资不动产暂行办法》,划定了保险资金一直期望进入的不动产领域的投资规则;另一扇是投资未上市企业股权的大门,即同日发布的《保险资金投资股权暂行办法》,这意味着保险资金投资未上市企业股权开始进入实战阶段。

  进入八九月份,中国保监会连续在保险资金投资渠道上开闸放水,为保险资金投资打开了新皇冠体育:的渠道。8月11日,被喻为“保险资金运用根本大法”的《保险资金运用管理暂行办法》公布,并于8月31日起正式实施。其间对保险资金投资规则进行了全面梳理,并再度打开保险资金投资的诸多空间。比如打破先前规定的保险资金直接投资股票和购买基金的比例,打开进入创业板的大门等。使保险资金的投资渠道更加通畅,投资领域更加宽泛,使去年末规模已高达4.1万亿元的保险资金将更有作为。

  日前出台的《保险资金投资不动产暂行办法》,更是为保险资金投资打开了投资的深度空间。不动产投资是近年来保险资金热切渴望进入的领域,虽然新《保险法》早在理论上允许保险资金投资不动产,但由于种种原因,保险资金投资不动产的“游戏”规则却迟迟没有出台。此次对保险资金不动产投资规则的划定,可以看成是对保险资金不动产投资的正式启动。《办法》规定,保险资金可以投资基础设施类不动产、非基础设施类不动产及不动产相关金融产品。

  在《保险资金投资不动产暂行办法》中,我们同时能看到非常明显的风险控制措施,即保险资金投资不动产的“三不”原则:不得投资或销售商业住宅、不得直接从事房地产开发建设(含一级土地开发)、不得投资设立房地产开发公司或投资未上市房地产企业股权(项目公司除外)。不动产投资须遵守专地专用原则,不得变相炒地卖地,不得利用投资养老和自用性不动产(项目公司)的名义,以商业房地产的方式开发和销售住宅。投资养老、医疗、汽车服务等不动产,其配套建筑的投资额不得超过该项目投资总额的30%。

  值得关注的是,《办法》要求保险机构不得以投资股票的方式控股房地产企业,已投资设立或者已控股房地产企业的,应限期撤销或者转让退出。对超大项目投资,保监会将重点关注。按照规定,保险公司投资不动产,投资金额超过20亿元或者超过可投资额度20%的,应当在投资协议签署后5个工作日内向中国保监会报告。这些泾渭分明的规范原则完全绝缘了保险资金进入商业房产市场的所有路径。

  同一天,保险资金进军未上市企业股权的政策大门也被打开。根据中国保监会发布的《保险资金投资股权暂行办法》,保险资金只能投资处于成长期或成熟期的企业股权,不能投资创业风险投资基金。

  在不到一个月的时间内,连续出台4个新皇冠体育:保险资金投资的重要文件,这还是不多见的。这些文件的共同特点均是在严格规范的前提下,放宽投资渠道尺度,并将由此对保险资金投资产生深远影响。业内专家的共识是,保险资金投资系列文件的出台,将进一步拓宽投资渠道,为保险资金优化配置和提高投资收益水平奠定良好的基础。

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