中国执政党第十七届中央委员会第五次全体会议将于
中外舆论对于十七届五中全会十分关注,有评论甚至预估它可能成为类似十一届三中全会的历史性会议,将确立中国发展方式的第三次转型,或者说拉开中国第三个卅年改革的大幕。
前不久,中共中央政治局专门召开会议,研究制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议等问题,决定将十二五规划文件稿提请五中全会审议。这是预先公开的五中全会主要内容。据官方媒体透露,经济体制改革的方向、农民市场化的出路、缩小收入分配差距、进一步推进工业化、转变发展方式等都将是本次全会关注的重要议题。
另一方面,中共党内人事变动、政治体制改革议题等,也都是外界关注的焦点。海外媒体普遍引用了几位中国官员学者的言论。比如中央编译局副局长俞可平就预估,在即将召开的十七届五中全会中,将讨论通过的十二五规划,除了经济领域,改革重点还可能放在社会政治领域,将建构以民主法治为特点的“善政体制”,进一步趋向“善治”。
所谓“善政体制”趋向“善治”,指的是要朝建设法治政府、责任政府、服务政府、透明政府和廉洁政府等五个方向努力。俞可平表示,执政党和中央都在改变思想,希望能让人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。
据报道,俞可平提出的“善政体制”,五点涵义相当清楚,就是完善法律体系与审查机制,政府之间要主动善尽责任,要以服务的心态来看待人民的要求;并让人民了解政府的运行,直接参与管理,以便有效的进行监督行为,并建构良好的监督机制达成零容忍体制。
俞可平认为,要朝这五个方向努力,光有改革的创新还不够,对于原本体制内的问题也必须加以解决,无论要花上未来五年甚至更久的时间,因为大陆当前还必须面对公平正义、生态环境、公共服务、社会稳定、官员廉洁等一系列大问题。(凤凰卫视)