中国保监会与厦门市政府日前正式签署 《新皇冠体育：建设厦门保险改革发展试验区合作备忘录》(以下简称《合作备忘录》)，明确将厦门确定为中国保险改革发展试验区，加快两岸区域性金融服务中心建设，使厦门成为两岸保险业服务一体化的重要平台。

厦门建设“保险特区”

中国保监会将把厦门保险业改革创新工作纳入全国保险业改革发展的长远规划和全国保险改革发展试验区的总体布局，对具有全国性重大示范带动作用的改革创新项目，安排在厦门先行先试，并给予支持。

中国保监会还承诺将积极支持保险资金以债权、股权以及其他适宜的形式，投资厦门交通、市政等基础设施项目以及与保险产业密切相关的医疗、养老等机构。积极引导各保险总公司把厦门作为各自系统内改革创新试验区，积极推动两岸保险从业人员资格互认。

《合作备忘录》还表示将深化两岸保险业交流合作。支持符合条件的台湾保险机构在厦门设立大陆总部、区域性机构、分支机构以及各类后台服务机构。支持厦台两地保险机构在保险产品开发、销售模式创新和防灾理赔服务等方面开展资源共享和业务合作，厦门保险业的对台特色进一步凸显。

两岸区域性金融中心初显

中国保监会将厦门确定为中国保险改革发展试验区，在符合相关法律法规的前提下和ECFA框架协议内，按同等优先的原则审批台资保险机构进入厦门市场。对此，台湾多家金融企业普遍持欢迎态度。台湾最大金融控股集团国泰金控表示，愿积极参与厦门保险业改革创新的重点领域，共同为海西地区金融保险业的发展贡献力量。

在进军大陆保险市场的台湾金融控股公司中，国泰金控一直扮演“急先锋”的角色。据了解，由台湾国泰人寿和东航合资成立的上海东航国泰人寿于2005年2月24日正式开业，并于2007年9月20日设立福建分公司，同年11月设立厦门营销服务部。为进一步深耕厦门市场，目前国泰人寿已计划将厦门营销服务部升格为省级分公司。

同在2008年开业的君龙人寿，是首家总部设立在厦门的保险公司。君龙人寿由台湾人寿和厦门建发股份合资设立，2008年12月17日正式开业。

此外，台湾另一金融控股集团——富邦金控近几年来也积极布局大陆保险市场。9月17日，中国保监会批准富邦金控旗下的富邦产物保险和富邦人寿保险共同出资设立大陆产险子公司，并命名为富邦财产保险有限公司，总部正是厦门。

大陆保险进一步国际化前奏

明年就是中国进入WTO十周年了，保险业的所有的政策都要放开，中央财经大学保险学院院长郝演苏表示，大陆保险业先是“引进来”，现在到了“走出去”的时候了。台湾和大陆的保险渊源深厚，不论是台资保险“登陆”还是中资保险去台湾设立办事处都是进一步国际化的信号，再加上去年两岸可以直接投资带来的金融业的渗透正在逐步加剧，9月份大陆银行进驻台湾就是一个例证。

有学者指出，中国保险业“引起来”的战略使得中外合资保险公司大量兴起，全球最优秀的保险机构为国内保险行业带来了先进的管理方式、技术以及人才。近年来国内保险业的发展势如破竹，不论是市场还是企业以及监管上都取得了巨大进步，资产总额也在大幅度膨胀。

对于《合作备忘录》的签署，富邦金控总经理龚天行表示，《合作备忘录》提出将深化两岸保险业交流合作，深化车险改革试点，而台湾保险业在车险方面拥有比较丰富的经验和成熟的管理，未来如能赴厦门承保强制车险等险种，对于双方来说将是双赢格局。

                                                               （经济导报  记者 于传将）