人保部副部长胡晓义日前接受专访，就《社会保险法》进行解读并回答提问时表示，应加大政府的公共财政投入，加大社会收入再分配的力度，防止和消除两极分化，但不能重蹈一些国家由于福利过度导致养懒汉这样一种覆辙。（11月24日《现代快报》）

晶报一评：

社会福利过度确实是西方社会福利制度实践中得到的一个教训，但这个教训对我们来说并没现实的针对性。

在市场化时代，社会保障走向的市场化和社会化，一度导致政府责任旁落，欠账颇多，生老病死的负担成为民生难以承受之重。社会保险的建立开始弥补政府投入的不足，但民间自助型的保障必然囿于民众本身的承受力。在这种情况下，如果增加财政补贴，减少参保人群的负担，就可以让新皇冠体育：人群受惠。

目前国内社会保险面临的问题主要集中在三个方面：一是保障水平低，二是保障的可持续性有待加强，三是保障的公平性差。拿医疗保险来说，2003年一项统计数据显示，在全国范围内，患者自费高达70%，虽然近年通过低水平广覆盖的办法扩大了保障面，但同公众的期待仍相距甚远。公务员和垄断行业高福利则加剧了公平性问题。

在保障水平上，陕西神木等少数地方尝试全民医保，虽是个案，但至少证明政府加大投入提高保障水平是可能的，关键是愿不愿意做这方面的投入。政府不愿意在社会保障方面加大投入，一方面因为政府本身的支出项目很多，有政府自身考虑的所谓轻重缓急；另一方面则是出于效率考虑。胡晓义提出不能重蹈一些国家由于福利过度导致养懒汉的局面发生，就是其中的一种代表性的观点。

（晶报社论）

华西都市报再评：

加大公共财政投入，加大收入再分配力度，防止和消除两极分化，对这些建议，民众都会拍手称快，这才是职能部门的题中之义，而揆诸现实，不能不承认解决上述问题还任重道远。这时提“福利过度”确实有些轻率，惹人反感。

北欧某些国家确存在福利过度问题，这些福利国家的确有很多毛病，但中国远未到所谓的福利病那种程度。学者秦晖认为中国在福利问题上最应避免的是负福利现象。现在没还资格讲什么福利国家病，首先把某些领域的负福利问题解决了再说。

在中国普通百姓的福利刚刚才起步，应该首先推动国家对弱势群体承担责任。就以社会保险法而言，社会保障体系一直被视为社会保持活力的“安全阀”。社会保险又是保障体系的核心。从立法实践来看，社会保险制度基本上包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险等，以此保证劳动者老有所养、病有所医、工伤有补偿、失业有救助。

当然，也不能急功近利地希望“毕其功于一‘法’”，一部社保法只是架构起一个宏观的制度框架，而只有不同领域配套制度的跟进，才能构筑更加丰满的覆盖面更广的社保体系。与其担心遥远的福利过度问题，不如先想想如何“解除民众后顾之忧，让百姓在物质生活改善的同时拥有新皇冠体育：的安全感，对未来有良好的预期。” （李晓亮）