商报讯 (记者 崔启斌 郑洁) 在昨日召开的“第八届中国文化产业新年论坛”上,文化部文化产业司副司长李小磊透露,保监会联合文化部率先圈定首批11个险种被支持文化产业发展,试点工作将在3家险企展开。
这11个险种包括演艺活动财产险、演艺活动公众责任险、演艺活动取消保险、演艺人员意外和健康保险、展览会综合责任保险、艺术品综合险、动漫游戏企业关键人员意外和健康险、动漫游戏企业关键人员无法从业险、文化企业信用保证险、文化企业知识产权侵权保险、文化活动公共安全综合险。
文化产业需要获得包括保险在内的金融业支持已成为共识。在昨日召开的“第八届中国文化产业新年论坛”上,文化部文化产业司副司长李小磊透露,保监会联合文化部率先圈定首批11个险种支持文化产业发展,试点工作将在3家险企展开。
利好政策的出台是否意味着执行过程中的问题能迎刃而解?记者在采访中发现,保险“给力”文化产业仍有诸多问题待破解。
首批圈定11个险种
早在去年3月,九部委联合制定了《新皇冠体育:金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》,要求加大金融对文化产业发展的支持力度,其中包括完善授信模式、培育保险市场等具体举措。急于创新产品、创新服务的保险业表现得颇为积极。
上周,保监会联合文化部发布《新皇冠体育:保险业支持文化产业发展有关工作的通知》,确定了首批支持文化产业保险试点11个险种,由人保财险、太平洋(601099,股吧)财险、中国信保3家险企试点经营,期限为两年。
记者了解到,首批试点的险种包括演艺活动财产险、演艺活动公众责任险、演艺活动取消保险、演艺人员意外和健康保险、展览会综合责任保险、艺术品综合险、动漫游戏企业关键人员意外和健康险、动漫游戏企业关键人员无法从业险、文化企业信用保证险、文化企业知识产权侵权保险、文化活动公共安全综合险。
“上述这些保险,在国外的文化产业发展上早已推出。”一位文化产业人士介绍,在国外影业发达地区,文化企业还可获得专门的保险公司担保融资。
除了为文化业务直接提供风险保障外,保监会还推动保险支持文化产业出口和海外投资业务,并鼓励险企投资文化企业发行的债券、文化产业投资基金。
新险种承载诸多期待
此次推出的11个险种受到演艺界的高度评价。“演出公司要真正变身市场主体操作,需要政策大力支持。”北京北奥有限责任公司总经理李勤介绍,以前操办港澳台流行歌手演唱会,或大型跨国演出项目,对方对演员人身意外伤害等都特别在意,而国内没有这方面的保险也带来了诸多不便。
临时取消演出等问题也经常遇到,此前只能由主办方自己加以防范,通过发公告、退票等方法来安抚观众。对此,一位曾参与主办的企业负责人表示,未来有望通过保险来防范风险,对于演出业的发展是一种利好。
试点推行的11个险种中,艺术品综合险如何承保、如何风险控制等问题成为市场关注的焦点。据了解,此前“第二届北京·中国文物国际博览会”上展出的总价值几十亿的400多件艺术珍品如何投保就曾让主办方很头疼。据了解,由于当时国内没有专项保险承保,而国外艺术品险费率又较高,只能通过现有的财产险进行处理。
此外,此次保监会与文化部合力推出新皇冠体育:动漫方面的险种,也引起文化产业内人士的讨论。北京动漫游戏产业联盟秘书长刘春刚说,目前还没听说过国内险企推出介入动漫产业的险种,动漫企业尤其是资金量需求大的游戏企业,此前因融资量大,多用有形资产或者无形资产抵押外加个人连带责任,如果利用保险提保融资只能通过中介机构去找国外保险公司,期待国内也能推出这样的险种资助动漫产业。
信用险已先行救驾
此前,专门针对文化产业的保险市场仍为一片空白,而相应的风险只能由文化企业来承担。希肯国际文化艺术(集团)公司董事长安庭表示,演出无小事,它和电影不同,不管你准备得多么充分,也会遇到意想不到的风险。《开心麻花》系列总制作人马驰更是表达出文化企业的心声——演出业哪个环节都需要保险。除了演出外,名誉权、专利权等同样需要保险来保驾护航。
记者了解到,目前参与试点的险企正在研究开发相关产品。
不过,与传统保险对文化产业的支持滞后相比,信用保险已先行试水。资料显示,2006年中国信保曾为《夜宴》在海外发行上了保险,保额在1500万-2000万美元。去年8月,中国信保还与山东省相关政府部门签署文化产品和服务出口信用保险战略合作协议,支持文化产业“走出去”。
诸多问题仍待解
已经有了政策支持的险企,能否与文化企业顺利联姻成为市场关注的焦点。记者获悉,由于文化产业的特殊性,还有承保过程中的诸多难题待解。
去年8月份中国人保总裁吴焰在接受采访时就表示,文化产业的发展也面临多方风险,文化企业通常规模小、抗风险能力弱;可抵押资产少,贷款融资难度大;产品创意风险大,一旦创意不符合市场需求,价值毁损严重。这些将可能成为承保过程中待解的难题。
“目前而言,全国各地文化产业发展并不平衡,文化产业各领域的风险敞口并不一致,这势必成为费率制定、风险控制的一大难题。”一位保险专家如是分析。
值得注意的还有,去年6月下旬,信达财险推出国内首个著作权交易保证保险,推出当日就有3家网络媒体签署合作协议,但却迟迟未能签单。信达财险相关人士解释,很可能是因涉及到具体的作者而迫使签单搁浅。
保险业知情人士表示,在风险控制和保险费率制定方面存在分歧是能否顺利合作的关键,同时也需要得到地方财政的支持。对此,保监会也表示,各级文化主管部门要加强与中央和地方财政部门的沟通与协调,争取有关政策支持。
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