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□本报记者 仝春建
5月21日,在2011陆家嘴论坛“中国保险市场的创新与发展”专题讨论中,平安养老保险股份有限公司董事长兼首席执行官杜永茂指出,由于我国人口高龄化、长寿化的趋势加速,将使得现有养老保险制度的风险急剧增加,有必要借鉴创新国外的养老模式,建立生命年金保险制度。 第六次全国人口普查数据显示,按照国际上通行的划分标准,我国已经进入到老龄化社会。同时,人口普查数据还显示,现在我国每年有100万名的高龄人口增长,预计到2015年将有2400万名高龄化老人。 杜永茂认为,长寿、高龄现象为养老问题带来两大风险:第一个风险是60岁以上的男性、55岁以上的女性老年人口养老保险覆盖率比较低;第二个风险是养老金的资金量不足和领取方式缺乏制度约束。以上海为例,目前比较好的企业,或者进入社保比较早的,一年的养老金、社保加上补充养老保险,只有两万多元,明显不足以供养长寿老人。 “现在缺乏一种有计划分期领取和合理使用养老金的制度。有的老人退休以后一次性把钱取走,出现了提前消费和他人消费的问题;还有的投资失当,造成了损失。高龄寿命越长,风险越大,也就是说‘人活着,钱没了’”。 杜永茂介绍说,目前国外有两种模式解决这种问题:一种是用税收的制度来解决,也就是利用税收杠杆进行调整,分期领取养老金。如在澳大利亚一次性领取需缴纳30%的税,分期领取税收就少;另一种模式是强制性规定,像英国、日本、新加坡等国,要求按一定限额分期领取。 他认为,应该根据我国国情,借鉴国际上的做法,建立中国的生命年金保险制度,这一制度的核心内容就是要分期领取,老人越长寿,领取的养老金越多。同时还要规定保险公司对高龄化人群提供配套服务,包括体检、开发养老院服务等。“这种形态的产品,就是要运用保险的功能解决长寿带来的风险问题,同时也带来保险市场的发展。国家现在应该开始重视并研究建立这个制度,以应对高龄化所带来的风险”。 |
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