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本报讯【记者 谢柳】8月4日,国家安全监管总局党组成员、总工程师、新闻发言人黄毅做客人民网强国论坛,以安全生产与科学发展为主题与网友进行在线交流。针对网友追问,黄毅表示,温州追尾事故不是一场自然灾害,而是一起特别重大的铁路交通运输事故,存在着安全管理上的漏洞和问题。 黄毅进一步指出,安全生产涉及方方面面,连接千家万户,必须动员全社会的力量,构建“党政统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的工作格局。 黄毅承认,当前在一些地方和领域确实存在政绩工程、献礼工程、面子工程等现象,以及安全生产方面存在着“严格不起来、落实不下去”的问题。所谓严格不起来,就是一些地区和单位在安全生产的准入、管理以及责任追究方面,仍然存在着施之以宽、施之以软的问题。在有些地方,对非法违法生产经营建设的行为打击不力,对违规违章作业的行为查处不严,对事故责任者追究惩处的力度不够。所谓落实不下去,就是目前所制定的有关安全生产的法律、法规、规章、标准以及政策措施还没有真正落实到基层、落实到企业、落实到岗位。 因此,必须要强调确立科学发展、安全发展的理念。此外,要强化责任的落实。针对责任落实,黄毅指出,第一,责任要明确。对于安全生产的责任,一定要通过相关的法规制度来加以确认,并且要确保有人负责,有得力的人负责,能负得了责。第二,考核要严格。要通过监督检查对责任落实的情况实行严格的考核,并且把考核结果与政绩、升迁挂起钩来。第三,奖惩要严明。认真履职尽责的、做出成绩的,要进行表彰、奖励;对不尽责甚至失责的,要严厉追究,决不姑息。 据了解,国务院常务会议已经决定,立即在全国开展安全隐患的排查整治攻坚战,全面、系统、彻底地排查、治理隐患,而且明确以交通、煤矿、建筑和危化品作为重点,对排查出的隐患一定要严肃认真地进行整改,对不具备安全生产条件的企业、建设项目要责令停产、停工进行整顿,对存在重大隐患的桥梁、建筑、车辆要停止使用。 黄毅还表示,国家安全监管总局将力争到2020年,使我国安全生产控制考核指标达到或接近世界中等发达国家的水平。此外,要学习借鉴国外的先进经验,实行异地监察,鼓励举报,加强安全知识的培训和教育等,“下一步,我们要力求把一些好的做法、基层创造的经验,尽可能上升到制度的层面,形成安全生产的长效机制”。 |
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