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10年投资路:保险资金运用渐次开闸

2012-10-17 08:25:05来源:金融时报 作者:阅读次数: 添加收藏
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  继9月26日公布首批获准受托管理保险资金的9家机构后,10月12日,中国保监会再次发布《新皇冠体育:确认保险资金投资管理人报告事项的公告》,公布了第二批17家可以受托管理保险资金的机构名单,保险资金的投资管理人范围进一步拓宽。

  这只是保险业资金市场化改革10年来的一个缩影。相比之下,保险资金运用渠道早已经覆盖投资领域的方方面面。“无论是债券、基金、股票、PE,还是不动产、QDII等,都已经为保险资金敞开了大门。”用一位保险公司投资部负责人的话来说,如今保险资金几乎没有什么渠道不能投资。

  从2002年底的5799亿元,到2012年6月底的6.78万亿元,中国保险业资产总额在10年间增长了12倍。这10年来,随着保险资金运用市场化改革的不断深化,保险创新大戏不断上演,改革步伐越迈越大。在资本实力提升的同时,从严管到放开,从渠道狭窄到投资多元,从品种单一到百花齐放,保险资金运用获得了前所未有的跨越式发展。

  “"十六大"以来的10年,保险业体制机制创新实现了重大突破,保险资产管理体制改革逐步深化,保险资金运用渠道已基本全面放开,投资范围接近成熟保险市场水平。”保监会主席项俊波如是评价。

  监管松绑 释放市场能量

  10年来,在金融改革的大背景下,以市场化的保险投资变革为核心,中国保险业吹响了迈向新时代的号角。政策监管的松绑不仅改善了保险业投资环境,更为市场释放了能量。

  自我国加入世贸组织以来,保险公司的资金运用仅限于银行存款、政府债券、金融债券和国务院规定的其他资金运用形式,银行存款占保险资金运用额的一半以上,投资品种非常单一,造成保险投资的利率风险过于集中,投资收益不高。

  2003年1月1日新修改的《保险法》实施,强化了保险投资者的便利化和选择的自由化。而2008年第二次《保险法》修订草案,更是强调拓宽保险资金运用渠道,首次规定保险资金可以用于不动产投资。

  10年来,为使保险业进一步进入资本市场,提高投资收益率,保监会支持符合条件的中小保险公司设立治理完善、股权结构合理、市场化运作的保险资产管理公司,探索设立专业化保险资产管理机构。

  自2012年4月以来,陆续获批的光大永明等5家保险资产管理公司,彻底打破了长期以来保险资金主要集中于2006年先后成立的9家大型资产管理公司手中。中小保险公司开设资产管理公司的获批,标志着保险业以更开放的姿态迎接市场,真正实现了保险与银行、证券、信托的市场化对接。

  2012年以来,在金融改革的大背景下,保险业进一步深化保险资金运用市场化改革进程,在有效防范风险的前提下,放松管制、拓宽范围、简化审核程序,同时要求保险公司在符合监管法规的前提下自主决策、自行投资、自担风险。

  截至2012年6月底,保险公司总资产达6.78万亿元。即将陆续出台的投资新政“13条”,旨在全面深化保险资金运用市场化改革,这意味着保险资金的投资范围将打破以往体内循环的封闭现状,打通目前逾6万亿元的保险资金和证券、基金、银行、信托等行业的业务通道,有力推动保险资金运用市场化改革。

  渠道拓宽 维护金融稳定

  10年来,在坚持合法合规、风险可控并满足资产负债配置需要的前提下,保险业充分发挥保险资金融通功能,提高保险资金运用水平,支持国民经济建设。
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