本报讯【记者 李画】1月24日，2013年全国保险监管工作会议在北京召开。在保险业年度最重要的这次会议上，定下2013年“稳中求进”的工作基调。保险业以个位数的保费增速告别2012年，2013年六项主要监管工作中，防范系统性区域性风险被摆到首要位置。

    中国保监会主席项俊波出席会议指出，2013年保险监管工作要坚持“稳中求进”的工作基调，坚持“抓服务、严监管、防风险、促发展”的基本思路，坚持保险惠及更广大人民群众的发展目标，坚持转方式、调结构的主攻方向，坚持市场化的改革取向。

    2013年要完成好六项年度工作任务：一是牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线，重点关注寿险满期给付和退保风险、资金运用风险、偿付能力不达标风险、非寿险投资型业务风险、案件风险，以及综合经营中的风险传递，坚决守住风险底线；二是进一步加大消费者权益保护工作力度，继续推进解决销售误导和理赔难问题，健全保险纠纷调处机制，促进保险公司提高服务质量和水平；三是继续推进改革创新，制定监管体系顶层设计的具体实施方案，建立保险经营和保险机构服务评价体系，建立从业人员分级分类管理制度，推进行业共享信息平台建设；四是力争在规范市场秩序方面取得新的成效，抓突出问题、抓重点领域和重点公司，重点抓好商业车险、交强险、农业保险和大病保险业务的监管，加强银邮兼业机构监管，将问题较多和业务规模较大公司列为重点监管对象，依法严格及时处罚违法违规行为，强化对高管人员和上级机构的责任追究；五是加强对保险法人机构的监管，加强偿付能力监管，加强公司治理监管，加强资金运用监管，推进市场准入和退出机制建设；六是加强保险监管干部队伍建设。

    此外，还要积极推进四项事关长远的重点工作。这四项重点工作分别是：新皇冠体育：保险产品定价机制与监管问题；新皇冠体育：如何提升行业竞争力的问题；新皇冠体育：进一步争取政策支持的问题；新皇冠体育：全面梳理和完善监管法律法规体系的问题。

    2012年是保险市场形势严峻、挑战巨大、经营十分艰难的一年。2012年全年保费收入1.55万亿元，同比增长8%，保费增幅近年来首次跌至个位数。但总体来看，产险业务继续保持较快发展，保费收入5331亿元，同比增长15.4%；寿险业务呈现回升态势，保费收入8908亿元，同比增长2.4%。保险公司总资产7.35万亿元，较年初增长22.9%。行业偿付能力总体充足，偿付能力不达标公司由5家减少到2家，产险公司首次实现全部达标。寿险公司退保金1198.1亿元，退保率为2.76%，低于5%的警戒线。

    项俊波表示，2012年保险监管机构在头绪繁多的工作中注重突出重点，着眼于守住风险底线，切实维护保险市场安全稳定;着眼于保护消费者权益，综合治理行业顽疾;着眼于规范市场秩序，加大现场检查力度;着眼于夯实监管基础，加强保险监管制度建设;着眼于提升干部队伍素质，加强保险监管自身建设,扎实做好各项日常监管工作，为保险业未来发展打下了坚实基础。

    对于2013年保险业发展环境，项俊波指出，从外部环境看，宏观形势的不确定性对保险业有很大影响；从保险行业看，持续健康发展既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战；从保险监管看，自身建设与行业科学发展的要求还不适应。因此，保险监管工作要善于“底线思维”，跟踪分析并准确把握上述宏观经济形势对保险行业的影响。

    中国保监会副主席李克穆、周延礼，纪委书记陈新权，副主席王祖继、陈文辉，主席助理李劲夫、黄洪出席会议。此外，中央和国务院有关部门负责人，部分高校专家学者，保监会机关各部门负责人，各保监局领导班子成员，中国保险行业协会、中国保险学会、中国精算师协会、中国保险保障基金有限责任公司负责人参加了会议。