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中国保险报:国务院总理李克强等与中外记者见面

2013-03-18 08:52:07来源:中国保险报作者:阅读次数: 添加收藏
摘要:
国务院总理李克强等与中外记者见面
国务院总理李克强等与中外记者见面 3月17日,国务院总理李克强和副总理张高丽、刘延东、汪洋、马凯在北京人民大会堂与中外记者见面,并回答记者提问。图为李克强在回答记者提问。 新华社/图

 

以民之所望为施政所向
——李克强总理答记者问摘编

    □雨荷

    3月17日上午,十二届全国人大一次会议闭幕后,国务院总理李克强与中外记者见面并回答了记者提出的问题。国务院副总理张高丽、刘延东、汪洋、马凯出席了记者会。 

    李克强在记者会上表示:“我们将忠诚于宪法,忠实于人民,以民之所望为施政所向。把努力实现人民对未来生活的期盼作为神圣使命,以对法律的敬畏、对人民的敬重、敢于担当、勇于作为的政府,去造福全体人民,建设强盛国家。”

    记者见面会上,李克强总理就中外记者关心的政府改革、经济改革、改善民生、反腐败、两岸与国际关系等问题做了精彩回答,本报摘编了部分内容。

    机构改革:核心是简政放权

    “要有壮士断腕的决心,言出必行”

    李克强表示,这次国家机构改革方案核心是转变政府职能,当然也是简政放权。如果说机构改革是政府内部权力的优化配置,那么转变职能则是厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系。说白了,就是市场能办的,多放给市场。社会可以做好的,就交给社会。政府管住、管好它应该管的事。

    “不是说政府有错位的问题吗?那就把错装在政府身上的手换成市场的手。我们要有壮士断腕的决心,言出必行,说到做到,决不明放暗不放,避重就轻,更不能搞变相游戏。”

    施政目标:打造中国经济升级版

    “要居安思危,也要处变不惊”

    李克强认为,当前面临的主要问题是:第一,持续发展经济。未来中国经济环境依然是严峻复杂,我们要居安思危,也要处变不惊。要保持经济持续增长,防范通货膨胀,控制潜在风险,使中国经济不发生大的波动。关键在推动经济转型,把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加起来,形成新动力,并且使质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约有新提升,打造中国经济的升级版。 

    第二,是不断改善民生。要着力提高城乡居民,特别是低收入者的收入,持续扩大中等收入的群体。其中包括义务教育、医疗、养老保险、住房等,努力逐步把短板补上。还要坚守网底不破,通过完善低保、大病救助等制度,兜住特困群体的基本生活。政府要尽力,并且调动社会的力量,保障人们的基本生存权利和人格尊严。 

    第三,是要促进社会公正。公正是社会创造活力的源泉,也是提高人民满意度的一杆秤,政府理应是社会公正的守护者。要努力使人人享有平等的机会,不论是来自城市还是农村,不论是来自怎样的家庭背景,只要通过自身的努力,就可以取得应有的回报。不论是怎样的财富创造者,是国企、民企还是个体经营者,只要靠诚信公平竞争,都可以获得应有的收获。 

    李克强强调,解决这三个问题,还需要有三大保障:一是建设创新政府,依靠改革开放使经济社会充满活力;二是建设廉洁政府,增强政府的公信力、执行力和效率;三是建设法治政府,这尤为根本,要把法律放在神圣的位置,无论任何人、办任何事,都不能超越法律的权限,要用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府。 

    反腐败:约法三章 中央政府带头做起

    “既然担任了公职,就要断掉发财的念想”

    李克强表示,中国政府反对腐败的决心和意志是坚定不移的。为政清廉应该先从自己做起,己正,才能正人。自古有所谓“为官发财,应当两道”。既然担任了公职,为公众服务,就要断掉发财的念想。“我们愿意接受全社会、接受媒体的监督。”

    要建立和完善不能贪、不敢贪的反腐机制,让腐败行为、腐败分子依法受到严惩,绝不手软。更重要的是,要让权力在公开透明的环境中运行,使人民能够更为充分和有效地进行监督,这也是把权力涂上防腐剂,只能为公,不能私用。          

    (下转第2版)

  (上接第1版)

    “要用简朴的政府来取信于民,造福人民,要让人民过上好日子,政府就要过紧日子。”李克强表示,1-2月份,中央财政的收入增幅只有1.6%,可以推想,未来财政再保持高速增长的收入态势不大可能了,但是民生支出是刚性的,不能减,只能增,那就需要削减政府的开支。“这里我们也约法三章,本届政府内,一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府要带头做起,一级做给一级看。”

    改革攻坚:再深的水也得蹚

    “改革贵在行动,喊破嗓子不如甩开膀子”

    李克强表示,改革是最大的红利,让改革的红利惠及全体人民还有巨大的空间。改革贵在行动,喊破嗓子不如甩开膀子。要坚持市场化的改革方向,如果说到重点的话,那就是围绕前面讲的三项任务去推进能够牵一发动全身的改革。

    推动经济转型要注意发挥财政、金融、价格改革的杠杆性作用,推动公开、透明、规范、完整的财政预算制度改革,这可以使人民更有效地监督财政收支、优化支出状况,新皇冠体育:向民生倾斜。在金融领域要推进利率、汇率市场化改革,发展多层次资本市场,提高直接融资的比重,而且要保护投资者,尤其是中小投资者的合法权益。还要用开放来带动转型,重点是进一步开放服务业。

    李克强认为,改善民生离不开收入分配制度的改革。应当敢于直面城乡、区域两个最大的差距。特别是直面有8亿多农民和5亿多市民之间的涉及人口最多的城乡差距,采取措施,逐步使其缩小。还要推动社会保障制度的改革,逐步提高统筹的层次,使医疗、养老保险的报销、接续能够逐渐实现异地进行,这也有利于劳动力的流动。 

    要推动促进社会公正的改革,不断地清理有碍社会公正的规则,而且要使明规则战胜潜规则。同时,推动民营资本顺利有效地进入金融、能源、铁路等领域,还要对社会领域的相关改革进行推进,促进社会的纵向流动。

    李克强指出,改革既要突出重点,也要统筹协调。要推进各个领域的全面改革,要推动中国特色社会主义事业不断前进。改革进入了深水区,也可以说是攻坚期,的确是因为它要触动固有的利益格局。现在触动利益往往比触及灵魂还难。但是,再深的水也得蹚,因为别无选择,它关乎国家的命运、民族的前途。这需要勇气、智慧、韧性。

    城镇化:核心是人

    “城镇化不能靠摊大饼”

    李克强表示,中国的城镇化,其规模之大为人类历史所未有,不仅对中国的发展很重要,而且会影响世界。城镇化是现代化的必然趋势,也是广大农民的普遍愿望,它不仅可以带动巨大的消费和投资需求,创造新皇冠体育:的就业机会,其直接作用还是富裕农民、造福人民。

    李克强表示,新型城镇化,是以人为核心的城镇化。现在大约有2.6亿农民工,使他们中有愿望的人逐步融入城市,是一个长期复杂的过程,要有就业支撑,有服务保障。而且城镇化也不能靠摊大饼,要大、中、小城市协调发展,东、中、西部地区因地制宜地推进。还要注意防止城市病,不能一边是高楼林立,一边是棚户连片。本届政府下决心要再改造1000万户以上各类棚户区,这既是解决城市内部的二元结构,也是降低城镇化的门槛。尤为重要的是,新型城镇化必须和农业现代化相辅相成,要保住耕地红线,保障粮食安全,保护农民利益。 

    城镇化是一个复杂的系统工程,会带来经济和社会深刻的变化,需要各项配套改革去推进。在推进过程中,还会遇到并且必须解决各种问题。

    环保:铁腕执法,铁面问责

    “不能以牺牲环境来换取人民并不满意的增长”

    李克强表示, 要打造中国经济的升级版,就包括在发展中让人民呼吸洁净的空气,饮用安全的水,食用放心食品。对于水污染、土地污染的状况,要摸清底数,进行坚决的整治。食品安全是天大的事,直接关系到人们的生活质量和身体健康。政府应该对假冒伪劣和黑心食品坚决进行查处,并且让不法分子付出昂贵的代价。 

    要进一步创新发展理念,推动科学发展。一是不能再欠新账,包括提高环保的门槛;二是加快还旧账,包括淘汰落后产能等。政府应当铁腕执法、铁面问责。 

    李克强强调,不能以牺牲环境来换取人民并不满意的增长,所以不论是污染的状况、食品问题,还是治理和处置的效果,都要公开、透明,让公众、媒体能够充分、有效地加以监督,这也是形成一种倒逼机制,来硬化企业和政府的责任,也可以增强人们自身的防护意识。

    个人心得:行大道、民为本、利天下

    李克强表示,正是改革开放改变了国家的命运,使亿万农民脱贫,也使许许多多的人出现了重大的人生转折。“现在改革的重任落到了我们这一代肩上,我们要尽力使改革的红利惠及全体人民,使老年人安度晚年、年轻人充满希望,使我们的国家生机勃勃”。

    李克强说:“在我个人的经历,在读书、做事、文化熏陶当中,悟出一个道理,就是行大道、民为本、利天下。我坚信做人要正、办事要公,才能利国利民。”

开放务实引民众期待

    □本报记者 李晓波

    简单直接的开场白,平实易懂的话语,在今年的总理记者会上,新任国务院总理李克强以其开放务实的言谈举止,给了媒体和民众耳目一新的感觉,也从中体现出新一届政府的充分自信。

    在例行的开场白中,李克强对其执政理念进行了清晰阐释:“我们将忠诚于宪法,忠实于人民,以民之所望为施政所向。”可谓字字珠玑,句句实在。

    其实,李克强的这种务实之风早已被媒体所了解。他主持召开会议,喜欢“打破沙锅式”的追问,拒绝官员“照本宣科”;听取艾滋病防治民间人士的真切诉求,鼓励“多谈问题”,并推迟官方会议,为“草根”会议让路……

    而其开放之风则是这次媒体记者们感受最直接的。首先,是形式上的开放。比如,今年的第一个提问机会就给了新加坡的《联合早报》,而没有像以往那样给国内的几大主流媒体。

    其次,就是内容上的开放。面对尖锐问题,李克强并没有回避,而是选择了笑着回应。比如新华社记者提到当前社会上有很多新皇冠体育:城镇化的讨论,也出现了不同的声音时,李克强首先是笑着答道这是一个大问题,并简单有力地进行了回应。在谈到腐败问题时,李克强就明确指出,“为官发财,应当两道”,并表示要“把权力涂上防腐剂,只能为公,不能私用”。

    除了在反腐问题上,我们也能看到其在推进改革上的决心。“改革进入了深水区,也可以说是攻坚期,的确是因为它要触动固有的利益格局。现在触动利益往往比触及灵魂还难。”李克强在谈到改革时强调,“再深的水我们也得趟,因为别无选择,它关乎国家的命运、民族的前途。这需要勇气、智慧、韧性。所幸的是,这些可以从我们的人民当中去汲取,来使改革迈出坚实的步伐。”

    记者会上,李克强丰富的肢体语言也引起了媒体的关注。凤凰卫视的记者在提问之前还特别说出了统计数字。在这位记者提问之前,总理打手势超过了30几次,而中国台湾中央社也用“手势多、反应快、笑谈质疑”来点评了新总理在记者会上的表现。

    这次记者会李克强也表现出了少有的轻松和幽默。在翻译说出谢谢后,李克强意识到自己回答问题时忘了这句,连忙补说了一句“Thank you”,并在后面一个问题时还对前面的记者补说了感谢。另外,新总理轻快的语速也引起了媒体的关注。有媒体人做了专门的对比,“纵观三届总理记者会,克强总理语速最快,说话直白又现代,极重法治思维加国际化,有微博节奏。”一位来自香港的媒体人在其微博上称。

    作为新一届政府总理,其开放务实形象给了民众新皇冠体育:的期待,而其“改革贵在行动,喊破嗓子不如甩开膀子”的表态,也必将凝聚成全国人民支持改革的信心和动力。

新一届国务院组成人员

    国务院总理:

    李克强

    国务院副总理:

    张高丽、刘延东、汪洋、马凯

    国务委员:

    杨晶、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇

    国务院秘书长:杨晶

    外交部部长:王毅

    国防部部长:常万全

    国家发展和改革委员会主任:徐绍史

    教育部部长:袁贵仁

    科学技术部部长:万钢

    工业和信息化部部长:苗圩

    国家民族事务委员会主任:王正伟

    公安部部长:郭声琨

    国家安全部部长:耿惠昌

    监察部部长:黄树贤

    民政部部长:李立国

    司法部部长:吴爱英

    财政部部长:楼继伟

    人力资源和社会保障部部长:尹蔚民

    国土资源部部长:姜大明

    环境保护部部长:周生贤

    住房和城乡建设部部长:姜伟新

    交通运输部部长:杨传堂

    水利部部长:陈雷

    农业部部长:韩长赋

    商务部部长:高虎城

    文化部部长:蔡武

    国家卫生和计划生育委员会主任:李斌

    中国人民银行行长:周小川

    审计署审计长:刘家义

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