本报讯

　　标准普尔评级服务公司12月16日发布的一份报告预测，中国保险业将在明年继续保持增长，但其增速会低于过去10年的平均水平，同时增长路径似乎更可持续。

　　标准普尔信用分析师黄如白表示：“保险公司不再单纯关注规模增长。随着风险管理意识以及多元化发展意愿的加强，越来越多保险公司开始新皇冠体育：关注利润，这意味着在长期内更可持续的增长将会实现。”

　　标准普尔表示，非寿险公司未来12-24个月内的保费收入可能增长15%-20%，但这一业绩表现可能出现波动，且容易受到意料之外的自然灾害的影响。由于竞争激烈，中国商业财产险和海运险可能继续面临定价不足(或承保风险被低估)的局面。

　　同时，标准普尔认为，寿险行业未来12个月内的信用趋势继续保持负面，主要归因于主要寿险公司的增长放缓、业绩表现仍然具有波动性以及很多公司的资本充足水平一般。如果寿险业近期有所改善的业绩表现和业务增长能够持续到明年，资本充足水平不显著恶化，信用趋势就可能走稳。

　　该报告还指出，中国保险业可能需要新皇冠体育：资本来支持资产规模的持续扩张，并覆盖其承保风险、负债和其它营运风险。

　　黄如白表示：“根据对行业发展的假设，并按照我们对"BBB"级资本充足水平的基准进行测算，我们预计中国保险公司在未来两年内，与其增长相对应的资本缺口为2000亿元-2700亿元人民币。如果资本市场能够提供的潜在资金干涸或远低于预期，则这一缺口规模可能更高。”

　　标准普尔相信，监管要求的加强和风险管理意识的提高可能将在长期内令保险业受益。

　　服务好“三农”，让农民变揪心为安心

　　——专访大连保监局局长蔡兴旭

　　本报特约记者 李敬伟

　　大连保监局在群众路线教育实践活动中认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，开门纳谏，通过开展走下去和请进来的方式，就地方经济建设中尤其是涉及惠及民生的保险服务领域，向社会各界代表、行业两会委员和代表问需、问计。对已经起步的涉及民生的重点保险“在建项目”加紧督办、推动落实，对一些涉及当年打基础、次年全面推开的跨年度工作项目，部署到部门和人员，抓好每一项环节的落实。

　　日前，大连保监局局长蔡兴旭亲自带队，就推进辖区农村和农民十分关注的农房保险工作与大连市民政局和财政局等部门积极沟通协调，经过多轮磋商，推动该项工作取得积极进展，并有望在不久正式推开。记者就这项涉及大连市近百万农户切身利益的保险业务推进情况采访了蔡兴旭。

　　记者：新一届大连保监局党委组成后，投入大量精力深入行业内外开展大走访、大调研工作，并就农房保险等工作开展了重点攻关和推进，新一届班子为何再度将着力点聚焦与“三农”相关的领域？

　　蔡兴旭：群众路线教育实践活动中一项重要内容就是要通过体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心诚意为群众谋利益，就是要解决人民群众反映强烈的突出问题，以此提高做好新形势下保险工作的能力。结合保险业实际，就是顺应广大保险消费者期盼、凝聚群众力量共同推进中国特色保险事业向前发展。

　　作为服务大连推进全域城市化的重要组成，关乎大连都市型农业发展的大连农村地区拥有近90万户农民，有效运用保险功能作用，服务、稳定好这一特殊群体，将直接推动大连全域城市化的发展进程，是当地政府有意愿参与、广大农民渴望参加、涉及当地近百万农户切身利益的一项民生工程。

　　中国保监会主席项俊波此前新皇冠体育：“保险事业就是群众的事业”的论述，落实到实际工作中就是要求我们寻找差距，弥补不足，运用保险功能作用提升包括农民在内的广大老百姓的生活福祉。目前，我国城乡仍然存在二元结构，农民与城镇居民的保障还存在较大差距。因病返贫、因灾致贫的情况仍然存在。自然地理方面，大连拥有2000多公里长的海岸线，破坏力较强的台风直接登陆和过境的频度较高，还有破坏力极强的风暴潮对以砖混建筑结构为主的当地农村民居都能构成一定程度损毁，农民一旦遭灾，可能一朝返贫。因此，一直以来，拥有农房保险成为农民有愿望而不敢奢望的期盼。

　　农房是农民赖以生存的根本，把农民根本问题的篱笆扎牢了，农民安心了，就能促进农牧渔业良性发展、农村稳定进而社会和谐。把与“三农”有关的工作做好是保险业的责任，今年我们把农房保险提到重要议事日程上来，力争把这项惠及民生的工作好事做好，实事做实，让农民变揪心为安心。

　　记者：大连保监局与财政、民政等政府机构就农房保险开展了卓有成效的工作，目前工作进展如何？

　　蔡兴旭：经过与政府多部门多轮磋商，目前各方已就工作机制、试点范围、财政补贴、开办模式、保险责任、保障程度等主要事项达成了共识，研究出台《大连市农村住房保险工作实施方案》，要求各级政府成立农村住房保险工作领导小组，民政、财政、保监等部门作为成员单位，按照各自职能负责农村住房保险工作的组织、推进和协调工作。按照该方案，2013年底前将完成农房保险承办机构遴选、制定承保理赔方案等工作，2014年1月起正式签单。(下转第3版)