□本报记者 李画 韩啸 实习生 李忠献

    近期，中国保险行业协会在江西南昌召开全国农业保险承保人联席会第五次会议，中国保监会副主席陈文辉在会议期间透露，2007年-2012年，我国农业保险提供的风险保障从1126亿元增长到9006亿元，共计向1.13亿农户支付赔款551亿元。此外，今年前10月，我国农业保险主要农作物承保面积突破10亿亩，保险金额突破1万亿元大关。

    “2013年，农险覆盖面和保险参与率在稳步提高，令人鼓舞。”首都经济贸易大学保险系教授庹国柱在接受《中国保险报》记者采访时说，我国耕地面积大概20亿亩，复种指数如果按1.5来计算的话，10亿亩承保面积还达不到全国播种面积的一半。但不管怎样说，这个数比过去增长了，是一大进步。

    今年3月1日《农业保险条例》开始实施后，农业保险发展迅猛。公开数据显示，今年1月-7月，农险在财产险占比由2012年末的5.34%上升至6.1%，承保利润率高达20.44%。

    几家主要经营农险的公司业绩表现不俗。“预计今年公司农险保费收入将达到50亿元，业务覆盖20个省（自治区、直辖市），为农业生产提供风险保障近2000亿元。”中华财险相关负责人告诉《中国保险报》。

    今年1月-10月，安华农险保费收入24.89亿元，同比增长14.4%，高于行业平均增幅。

    今年1月-11月，国元农险总保费收入15.24亿元，比去年同期增长6%；特色农业保险业务保费收入达到近1亿元，比去年全年增长40%。截至11月底，国元农险共承保种植业保险8416万亩，基本做到应保尽保；承保能繁母猪114万头，承保奶牛6.08万头，比去年全年增长20%。

    高保费、高利润率吸引了太平洋保险、阳光产险、国寿财险、永安保险、紫金保险等公司纷纷加入农险市场。广西、湖南、内蒙古、天津、陕西、重庆以及云南等地农险经营主体大规模扩容。

    “农业保险业务都在基层，业务拓展和竞争主体增多后，问题也比较多。现在有20多家保险公司参与农业保险经营，基层竞争不规范给农险带来的影响是长远的，加强现场监管十分必要。”庹国柱告诉《中国保险报》。

    “一些深层次的矛盾和问题正逐步显现，特别是依法合规经营问题、经营成本高、风险管控难问题以及经办机构管理和服务能力不足等问题，都对农业保险持续健康发展构成了挑战，需要用新思路、新思维、新方法去解决。”陈文辉说。对此，他提出监管部门要加大监管力度，确保农业保险依法合规发展。

    针对传统条件下农业保险经营成本高、风险大和定价难的问题，农险公司在创新方面的举措可圈可点。

    自2011年开始，人保财险成功尝试江西南丰蜜桔气象指数保险后，陆续设计开发了海珍品增养殖风力指数保险、夏季保淡绿叶菜价格指数保险、秋播大白菜成本价格保险等产品。安华农险也于今年推出了生猪价格指数保险，将保自然风险延伸到保市场风险。

    除了指数保险的突破，围绕安徽当地农业和农村实际情况，国元农险创新开发了蔬菜、水果、淡水养殖等42个特色农业保险产品，以及水稻、小麦等6个品种的商业性种植业补充保险产品，在宿州、六安等地开展了试点。此外，国元农险在安徽省开展的林木火灾保险业务累计帮助林农获得林权抵押贷款10亿元以上，在长丰县开展的“保险+信贷”试点累计帮助草莓种植户获得4000多万元无担保无抵押贷款。

    中华财险则与科研队伍和院校合作，成立“农业风险与农业保险创新联合研究中心”和“农业保险地理信息技术联合实验室”，按照技术示范的方式，开展无人机、卫星遥感、移动3G、畜牧标识等以及人工干预天气等农业保险新技术应用工作，提升服务效率，保障服务水平。

    多家农险公司负责人均表示，明年将继续致力于推广新型农业保险产品，拓宽农业保险服务领域。

    “下一步，要加强创新，运用创新的思维，采取创新的办法，解决传统条件下农业保险经营成本高、风险大和定价难的问题，使农业保险发展始终充满生机，不断迸发活力。”陈文辉为农险创新指明了方向。