□王雨婷

    由陕西省保险行业协会组织评选的2013年陕西保险业“十大热点”日前揭晓。本次评选引入监管单位、省内主流媒体及保险公司代表参与投票，根据候选热点事件的重要性、代表性和社会影响程度综合评出。内容涉及大病保险、信用保险、行业服务质量及反保险欺诈等多个方面，高度凝练地反映出陕西保险业在2013年取得的可喜成绩。

    1.积极参与城乡居民大病保险工作

    2013年初，陕西省居民大病保险试点工作正式启动，陕西保险业积极参与大病保险工作，由监管单位细化准入条件，引导两家承办公司科学稳妥参与大病保险试点，逐步完善大病保险的财务制度、服务流程、信息系统、专业队伍等。截至12月底，陕西省大病保险覆盖西安、汉中、宝鸡、延安、榆林、咸阳六地市，服务人群1712万人，占到全省参保城镇居民医疗保险和新农合总人数的五成以上，大病保险累计结报16112人次，结报金额1.62亿元。

    2.完善快速理赔机制助力缓堵保畅工作

    2013年，西安市委、市政府推出涵盖40项措施的《西安市2013年度缓堵保畅工作安排》，持续健全交通事故快速理赔机制列入其中。2013年11月5日，在陕西保监局、陕西省保险行业协会和西安市交警支队的共同努力下，西安市新增4个快速理赔服务网点正式运行,至此，西安市交通事故快速理赔中心由4个增至8个。此次新增网点建设采取西安市政府主导，西安市交警支队主要负责快速理赔网点的建设和日常运行保障，陕西省保险行业协会负责快速理赔网点保险业务管理工作的新型合作模式。

    截至新增网点运行前，原有的4个快速理赔中心5年间累计受理事故288347起，日均受理事故155起；接待事故车辆572054台，日均接待车辆308台。发生轻微交通事故后，快速理赔已成为越来越多机动车驾驶人的选择。

    3. 消费者权益保护机制更加完善

    2013年，陕西保险业通过健全维权快速处理机制、强化保险纠纷调处工作和加强消费者教育工作等多种形式，不断完善保险消费者权益保护机制。全年，监管单位及行业投诉平台累计处理信访投诉1780余件，监管单位及行业调处平台协调处理保险消费者投诉近1360件，调解成功率82.5%。启动全省保险纠纷诉讼与调解对接机制，开辟保险纠纷处理新途径。建立以投保和风险提示为重点、全行业参与的消费者教育工作机制，监管单位及行业组织全年编发、制作教育材料9万份，开展专项教育活动及其他宣传活动158次，在媒体开展保险知识普及50多次。

    4.反保险欺诈中心正式建立

    2013年，陕西反保险欺诈工作开创新局面。7月18日，由陕西保监局、陕西省公安厅、陕西省保险行业协会联合组建的陕西保险业反保险欺诈中心正式成立，这是我国西部地区成立的第一家保险业反保险欺诈中心。陕西保险业与省市两级公安系统深度合作，建立以陕西保险业反保险欺诈中心为核心、各市反保险欺诈工作站为基层组织的工作体系；建立监管单位、行业及公安系统的三方沟通交流、反保险欺诈信息报送等机制，建立健全反欺诈工作规程，促进反欺诈工作深入开展。截至2013年9月底，反保险欺诈中心（含各地工作站）已接到各类涉嫌保险欺诈案件297起，涉案金额963万余元。全年全行业共向公安机关移送涉嫌保险诈骗案件14件，立案金额161.48万元，挽回损失23.98万元。

    5.积极应对延安洪灾

    2013年7月3日至26日，延安市遭遇百年一遇的强降雨，全市共计154.5万人次受灾，直接经济损失达120亿元。灾情发生后，延安保险业27家保险公司立刻启动重大灾害应急预案，开通绿色理赔通道，全力支持延安抗洪救灾。截至12月20日，全市18家保险公司合计支付赔款3930.98万元，合计赔付政策性农业保险3077万元。预计全行业共赔付金额将在1.3亿元左右。此外，12家保险公司还向灾区捐款共计50.5万元。

    6.积极开展“7·8”保险公众宣传日活动

    中国保监会自2013年起，将每年7月8日设定为全国保险公众宣传日，这是中国保险业恢复业务30余年来首个行业自定的主题宣传日。2013年7月8日，在陕西保监局部署下，在各级协会牵头组织下，全省各级保险机构以集体亮相的形式，与消费者展开面对面交流，拉近保险与社会公众的距离。

    当天，全省各地市共有保险行业2000多人参与了现场宣传活动，接待群众咨询12000余次，制作摆放展板、悬挂条幅449处，发放宣传折页、消费知识手册33000余份。同时，省、市各级协会积极与广播、电视、网络等媒体平台开展合作，建立保险公众宣传的长效机制。

    7.服务陕西经济社会发展成绩显著

    2013年以来，陕西保险业服务地方经济社会发展取得明显成效。农业保险稳步发展。农业保险财政支持力度较2012年提高了50%，农房保险、森林保险等特色险种创新发展，农业保险实现承保主体、承保数量、承保险种、保险金额和财政补贴资金“五扩大”，同比增长22.92%，覆盖农户59万户。责任保险实现突破发展。责任险和保证保险业务增速分别为26.29%和34.68%，环境污染责任险、承运人责任险和小额贷款信用保证保险取得新突破。其中，环境污染责任保险试点于2013年在陕西全面启动，全省160家试点企业参保。

    8.原保费收入规模突破400亿元

    2013年，陕西保险业原保费收入规模顺利突破400亿元，达到417.86亿元，较上年增长14.52%。其中，车险业务平稳增长，农业险、工程险、责任险、保证保险等非车险业务快速增长；寿险新单、分红险快速增长，部分银行系公司增长明显，全省人身险业务扭转了持续低迷态势。2010年陕西保险业原保费收入为332.75亿元，突破300亿元大关；2011年全省保费收入为343.72亿元；2012年保费收入为364.87亿元。

    9.信用保险陕西助力加快建设丝绸之路经济带新起点

    2013年，陕西省委、省政府作出加快建设丝绸之路经济带新起点的决策部署，陕西信保抢抓机遇，积极支持陕西外经企业“走出去”。全年累计支持陕西省企业出口超过20亿美元，全省受益企业369家，累计支付赔款金额近5000万元人民币。积极支持中铁二十局安哥拉铁路大修工程、莫桑比克纳卡拉铁路走廊等重大项目建设，保险金额超过3.6亿美元。承保陕西省首趟至中亚国际货运整车班列满载的石油钻机及配套产品等货物，货物总价值达270万美元。

    10.保险业服务质量稳步提升

    2013年，经过全行业自上而下的共同努力，陕西保险业服务质量得到进一步提高。车险服务质量显著提高，平均当期结案周期缩短为11.78天，1万元以下赔案累计结案周期缩短为24天，理赔测试公司平均到场时间由2010年的58分钟缩短到30分钟左右。寿险公司客户资料质量明显改善，电话号码重复率由1.91%下降到0.3%；全省人身险客户满意度调查得分77.12，比上年提高了4.3分。出台保险专业代理机构、经纪机构、公估机构3个基本服务标准实施细则和专业中介自律公约，初步建立起中介市场自律制度框架；推进兼业代理规范化和专业化，建立机构规范化示范点，坚持依法准入和注销制度；明确中介渠道销售责任，夯实中介渠道的销售主体责任。