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广西政策性农险乘风起航

2014-01-29 08:41:42来源:中国保险报作者:李蕊 阅读次数: 添加收藏
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2013年是广西政策性农业保险实现跨越式发展的一年,全年政策性农业保险保费收入首次突破2亿元,达到2.32亿元,增长144.97%;为全区52.9万户农民提供风险保障193.74亿元;共向农户支付赔款1.09亿元,惠及全区4万多农户。

目前,广西试点农险险种涵盖甘蔗、水稻、森林、育肥猪、能繁母猪等5个中央财政补贴险种,以及香蕉、芒果、养鸡等多个地方优势特色种养殖行业。试点范围覆盖全区70多个市、县以及广西农垦集团、国有林场等单位。财政保费补贴达2亿元,同比增加1.4亿元,增长2.3倍。全年承保甘蔗、水稻等农作物335.38万亩,森林2717.78万亩,能繁母猪128.21万头,育肥猪37.42万头,鸡3686万羽。

探索推动试点扩面工作

广西是自然灾害多发的地区,也是农业大省,发挥农业保险的风险防范、经济补偿作用尤为紧迫和必要。近年来,在自治区政府的大力支持下,广西保险业不断探索推动甘蔗、水稻、森林、能繁母猪等农业保险以及农房保险的试点、扩面工作,积极发挥农业保险的经济补偿和救灾减灾作用。

2008年至2012年,自治区及地方各级财政共投入农业保险补贴资金1.36亿元,带动中央财政对广西补贴1.9亿元;另外,自治区财政从2011年起,每年安排1亿元补贴资金用于全区1051万户农村住房保险,此举走在全国前列,位于西部地区之首。5年间,广西保险业为全区种养殖业提供风险保障175亿元,累计补偿农业灾害经济损失4.3亿元,受益农户达45.8万户次。但多年来,广西农业保险发展一直较为滞后,发展的瓶颈问题难以实现突破。

农险引起政府高度重视

2013年,《农业保险条例》正式开始实施,广西农业保险发展也迎来了史无前例的机遇期。广西保监局以贯彻落实《农业保险条例》为契机,将营造农业保险发展环境作为破解农业保险发展瓶颈的关键环节,积极学习借鉴外省先进经验,建言献策,引起自治区党委、政府对广西农业保险发展的高度重视。

自治区常务副主席黄道伟曾召开专题工作会议,听取农业保险工作情况汇报,并就促进广西农业保险发展提出“四个一”要求:一要明确一个目标,即未来3年要争取广西农业保险发展达到全国平均水平;二是要成立广西农业保险工作领导小组,加强农业保险工作的组织领导;三是要出台一个由自治区政府印发的促进区农业保险发展的意见;四是要召开一个各市、县参加的促进农林业保险发展的视频会议,引导各级政府重视农业保险工作。

2013年7月,自治区政府成立了以常务副主席黄道伟为组长的推进政策性农业保险工作领导小组,并将领导小组办公室设在财政厅,由财政厅牵头负责政策制定、统筹协调和推进日常工作。随后出台了《新皇冠体育:加快发展政策性农业保险进一步促进农业持续稳定发展的若干意见》等多个配套文件。国务院副总理汪洋对广西这一举措给予了充分肯定,并作出重要批示。近期,自治区政府召开了全区政策性农业保险工作电视电话会议,对今后一个时期的政策性农业保险工作作出部署。

行业聚力取得喜人成果

自治区党委、政府的高度重视对广西保险行业来说既是鼓舞也是鞭策,更加增强广西保险行业做好农业保险工作的信心和决心。广西保监局密切关注各试点险种的推进情况,随时向自治区政府领导汇报,并努力协调解决保费收取、大户确认等工作难题。

各承保公司也全力以赴,做好各险种的宣传发动和承保理赔工作。在甘蔗、水稻、森林保险的推动工作中,承保公司不顾地处偏远、交通不便等重重困难,联合乡镇分管领导、村干部和蔗管员深入村屯开展宣传发动和保费收取工作,确保试点任务按时完成。在强台风“海燕”过境使甘蔗遭受大面积倒伏或受水浸泡后,崇左等地的承保机构及时与当地政策性农业保险工作领导小组做好协调沟通,第一时间深入村屯核实灾情、确定损失,在台风过境后第4天就将第一笔甘蔗保险赔款31.5万元赔付到龙州县受灾蔗农手中。

在自治区党委、政府的高度重视下,在广西保险行业的不懈努力下,2013年广西政策性农业保险取得了喜人的成绩。按照《意见》中确定的未来3年广西农业保险发展力争达到全国平均水平的目标规划,2016年要实现全区主要种养殖业80%的保险覆盖面,农业保险规模将达到15亿元,其中,中央和自治区财政补贴约为10亿元。

广西政策性农业保险工作领导小组表示,下一步,将继续创新工作机制,加大推进力度,扩大保险覆盖范围,围绕落实保费补贴政策、健全保险服务网络两个工作重点,抓住宣传、承保、理赔3个关键环节,提高农业保险的政策到位率、农户参保率和理赔兑现率,推动政策性农业保险工作健康发展。


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