导报记者 陈德罡 济南报道

　　2014年“开门红”首月，山东保险机构的扩张步伐却减缓了很多。

　　据经济导报记者不完全统计，今年1月份，山东保监局仅批准开张了6家保险公司分支机构，其中包括4家中心支公司和2家支公司，较去年同期的23家减少了17家。

　　而在青岛，1月份仅有1家保险公司分支机构获得了开业批文，2013年同期青岛保监局却放行了5家机构开设。

　　“保险公司粗放经营野蛮开发，"跑马圈地"的疯狂时代一去不返了。”20日接受导报记者采访的一家驻鲁中小型寿险公司负责人说，“机构开设批文"一纸难求"的背后，是整个行业发展在回归理性，也是保险业向科学规划和稳健经营转型过程中的艰难探索，更是巨大考验。”机构开设脚步趋缓

　　2014年1月8日，太平人寿保险青岛分公司第一支公司获准开业，这是今年以来，截至目前可以查询到的青岛保监局28张行政许可里唯一的一张保险公司分支机构开业批文。

　　而去年同期，青岛保监局却一口气批复了5家保险机构的开业申请，包括4家支公司和1家营销服务部，均为财产险公司分支机构，分别是英大泰和财险青岛开发区支公司、太平财险胶州支公司、泰山财险青岛市城阳支公司、紫金财险平度支公司和国泰财险青岛营销服务部。

　　同样的情况也出现在了山东保监局辖区。

　　据导报记者统计，今年1月份，山东保监局仅批准开张了6家保险公司分支机构，其中包括4家中心支公司和2家支公司，分别是农银人寿保险枣庄中心支公司、北大方正人寿保险临沂中心支公司、工银安盛人寿保险潍坊中心支公司、浙商财产保险淄博中心支公司和农银人寿保险泰安市肥城支公司、紫金财产保险临沂市莒南支公司。

　　相比较2013年1月山东保监局密集批设了23家保险公司分支机构，保险机构的扩张正在大幅度减缓。

　　从全国范围来看，保险公司分支机构的铺设审批也正在收紧。此前，市场传出消息称“成立8年仍处在亏损期的寿险公司，可能很难在机构铺设上得到监管部门核准”。

　　导报记者了解到，2013年4月1日起执行的《保险公司分支机构市场准入管理办法》，特别限制了保险公司省级分支机构的开设，规定除专业性保险公司外，开业未满两年的保险公司不能在注册地所在省域以外设立分支机构。“申请设立省级分公司时，其上一年度及提交申请前连续两个季度偿付能力充足率均要达到150%以上。”“行业转型的艰难探索”

　　“以往的保险公司分支机构筹建和监管部门的市场准入审批，都很少针对地域保险市场进行研究分析，缺乏科学规划和合理统筹，导致机构批设失衡，并且带来了一系列后遗症。”资深行业人士向导报记者透露。

　　据导报记者统计，在2013年1月山东省保监局核准开设的23家保险公司分支机构中，仅安华农业保险1家公司就获准开设5家支公司，中国人寿财产保险也获得3家支公司开业批复。从地市分布看，仅潍坊市就有7家保险分支机构落户，枣庄和德州分别摘取3家，其余10家分支机构则分布在淄博、济南、滨州、聊城、莱芜、烟台、济宁、菏泽等8个地市。

　　“保险公司在短期内开设大量分支机构，常常会出现自身人才储备不足，管理和投入跟不上等问题，影响分支机构的后期发展和整个公司的稳健经营。”中国保监会有关负责人在《保险公司分支机构市场准入管理办法》出台答记者问时曾如是表示。

　　导报记者在采访中获悉，由于分支机构扩张过快，导致本来就人才积淀匮乏的保险行业人才争夺战更加白热化。

　　“保险公司分支机构审批正逐渐收紧，开设批文"一纸难求"或将成为常态，这是整个行业发展在回归理性，向精耕细作可持续发展方式的艰难转型。”上述驻鲁中小型寿险公司负责人认为，准入门槛的提高，将倒逼保险公司在开设分支机构时审慎决策，避免盲目性和随意性，摒弃粗放经营和管理的做法。而不能通过跑马圈地机构扩张的办法来扩大经营范围冲击保费规模，短期来看，又是对三级梯队公司的一个巨大考验。