东方网3月19日消息：据《劳动报》报道，2014年，上海或在新农合与居民医保接轨方案上取得实质性突破。昨天，市政府召开“2014年上海市卫生计生工作会议”，会上正式发布今年十大卫生计生民生实事项目，包括缩小城乡卫生服务差距、年内新增1000张安宁舒缓疗护床位、继续改善病人就医体验等服务。

　　十大民生项目具体是：研究制定新农合市级统筹并与居民医保接轨的实施方案；缩小城乡卫生服务差距；推进社区居民大肠癌筛查；60岁以上老年人肺炎疫苗接种；新生儿疾病筛查；加强机构与居家相结合的老年医疗护理体系建设，年内新增1000张安宁舒缓疗护床位；在全市卫生系统倡导、推广、完善10条细节服务举措，改善病人就医体验；推广家庭医生制度；监测人口出生动态以及扩大医药分开试点。

　　会议透露，推进分级诊疗、加大基层卫生服务能力建设，仍是今年本市卫生工作的一个“重头戏”。结合本市居住证和实有人口管理要求，本市将逐步健全公共卫生“分级分类”梯度服务和管理机制。本市今年还将在全市所有社区卫生服务中心推广家庭医生制度，落实签约优惠服务措施，促进居民社区首诊，并推动双向转诊。力争至今年年底，全市老年医疗护理床位总数达到60岁以上常住老年人口的6‰。为加大对肿瘤晚期病人和临终病人的关怀力度，今年全市还将新增1000张安宁舒缓疗护床位。

　　今年本市公立医院改革以转机制为核心，期望通过综合预算管理制度，强化政府对公立医院宏观调控，同时要完善和推广4家郊区新建三级医院运行机制，扩大医药分开试点。与此同时，继续深入治理医药购销领域商业贿赂和严禁医务人员收受“红包”，加大查办违纪违法案件力度，也被列为今年工作重点。

　　在全面加强公共卫生服务方面，防控传染病是一个重点，内容包括完善肠道传染病、呼吸道传染病为重点的综合监测网络，规范预防接种服务和管理。而做好人感染H7N9禽流感、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件的应急工作，则被明确列为加强卫生应急能力建设的重点。

　　计划生育内容今年是首次一并列入整个卫生计生会议议程，会议强调要完善相关配套政策，稳妥有序地做好调整完善生育政策工作。针对本市全面实施“单独两孩”政策，要加强宣传，引导市民避开生育高峰。同时，建立全市人口出生动态监测机制，开展与调整完善生育政策相关的人口形势分析和人口出生预测，建立生育政策执行评估制度，形成科学的出生人口性别监测体系和考核体系。

　　据悉，上一年全市医疗机构诊疗总量同比大幅增长，甲乙类传染病发病数继续维持在历史低水平，未发生特别重大的突发公共卫生事件。全市常住人口各类免疫规划疫苗接种率均维持在99%以上，继续保持全国领先。全市医疗机构共完成诊疗总次数2.4亿人次，同比增长12.57%，其中，门急诊2.24亿人次，同比增长6.20%；出院313.92万人，同比增长3.87%；住院手术150.45万人次，同比增长19.21%。全市院前急救车次62.85万车次，急救人次57.19万人次。