中国存款保险制度或先成立一只保险基金，待逐渐成熟之后再发展成独立的机构

　　随着首批民营银行试点方案确定，存款保险制度的出台显得更加迫切。昨日，有接近央行的人士向媒体透露，其实存款保险制度的设计早已完成，针对相关细节也多次召开座谈会研讨，在适当的时候，中国会推出存款保险制度。

　　最快或上半年推出

　　今年全国两会期间，中国人民银行行长周小川公开表示，存款保险制度有望今年推出。这是央行首次给出明确时间表。

　　早在今年1月9日至10日在北京召开的2014年人民银行工作会议上，有关人士就明确指出，存款保险制度准备工作基本就绪。而去年12月8日，央行副行长刘士余在预测存款保险制度落地时间时也表示：“不在今年冬天，或许就在明年的春天。”

　　昨日，更有接近央行的消息人士向媒体透露，存款保险制度早已准备设计完成，已走完相关程序，在适当的时候，中国会推出存款保险制度。

　　该人士还透露，下一步央行将建立中央银行基准利率，完善利率政策传导机制；进一步扩大金融机构存款利率的浮动区间，逐步取消政府对金融机构存款利率的上限管制。

　　可能会强制参保

　　据接近央行的消息人士透露，目前存款保险制度的总体思路是强制参保、费率不一、保额存上限。“尽管国有大行存在政府隐形兜底，但存款保险制度将实行强制保险，对每个银行账户提供有限度的保障，目的在于覆盖大多数存款人的利益。”

　　据悉，中国的存款保险对每个银行账户的保险上限初步定为50万元人民币。“更主要是为了对中小银行储户给予有效的保护。”上述人士说。

　　或设立保险基金

　　与欧美存款保险制度成立之初就设立单独的管理机构不同，中国存款保险制度或计划先成立一只保险基金，待逐渐成熟之后再发展成独立的机构。上述人士透露，央行设计先将此基金放在金融稳定局下管理。

　　人民银行将建立公共资金回收机制，为存款保险机制提供后援支持，在出现系统性风险时，仍需发挥中央银行的“最后贷款人”的角色， 维护金融体系的整体稳定。

　　重庆晨报