重新理解保险业的价值、地位和功能

——专访中国保险行业协会会长朱进元

近日，在2014中国保险业发展年会上，中国保监会主席项俊波明确提出，保险业作为现代经济的重要产业、市场经济的基础性制度和风险管理的基本手段，可以在服务国家治理体系和治理能力现代化的进程中大有作为。对此，中国保险行业协会会长朱进元在接受《中国保险报》记者专访时说，这是伴随着我国保险业的发展进步，行业内外对保险业产业价值的新界定，对保险业作用地位的新共识，对保险业功能理论的新发展，是迄今为止对保险业系统、完整、科学的评价，也是一个令所有保险人明确责任、提振信心的行业新定位。

党的十八届三中全会以来，围绕如何充分发挥保险业的市场化优势，为经济社会发展保驾护航，更好地服务国家治理体系和治理能力现代化，是保监会党委近一个时期以来反复思考的问题。在今年刚刚结束的保监会系统一把手培训班上，项俊波提出了保险业能干什么、国家需要保险业干什么、保险业应该怎么干3个思考重点。朱进元说，这3个思考重点，是破解保险如何服务国家治理体系和治理能力这个难题的突破口和切入点。

朱进元认为，在2014中国保险业发展年会上，项俊波明确提出保险业要成为经济转型升级的重要动力，为提升我国经济治理水平服务；要成为改善民生保障的有力支撑，为提升我国社会治理水平服务；要成为转变政府职能的有效抓手，为提升我国政府治理水平服务，以及从构建形成保险文化、消费、服务三大格局入手，充分发挥保险服务国家治理体系的作用，言简意赅地回答了上述3个思考重点。

党的十八届三中全会从历史和时代的高度提出了全面深化改革的总目标，作出了一系列具有重大影响的战略部署，为包括保险业在内的经济社会各个领域的改革指明了新方向、提供了新机遇、赋予了新使命。保险业能否在本轮改革中抓住这一难得的历史机遇，搭上改革的快车，将改革新政蕴涵的巨大能量转化为行业的现实成果，责无旁贷地承担起服务国家治理体系和治理能力现代化的神圣使命，这是摆在全行业面前的一个重要而紧迫的现实课题。

朱进元说，中国保险行业协会努力尝试通过探索、努力和倡导，积极协助保监会引导行业“跳出保险看保险”，站在宏观经济社会发展全局的高度，全面审视自身的发展现状，积极破解当前的发展困境，不断理清和谋划好行业未来的发展方向、发展思路和发展模式，努力为国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。

也正是基于这样的一个目标，在项俊波和分管会领导的指导下，在保监会相关部门和公司的鼎力支持下，从去年10月开始，中国保险行业协会联手中国社会科学院金融所，开展了题为“转型与发展：中国经济与中国保险业”的研究。社科院金融所是我国金融研究领域的权威机构，长期从事中国经济发展和金融理论与实践研究，对于我国经济金融的改革发展发挥着重要而卓越的智库作用。朱进元介绍，这一次，金融所选派了强有力的专家，在社科院副院长李杨的亲自指导下，在金融所各位领导、专家学者和业界专家的共同努力下，研究成果终于结集出版。这是新一届中国保险行业协会成立以来，首次主持开展的参与层次最高、关注领域最广、研究成果最丰的一次研究。两个月前，本次研究的多项成果已经《人民日报》发7份内参，报中央领导供决策参考，广大媒体也给予了高度关注和积极报道。此项研究成果必将成为中国保险业持续稳定健康发展的重要参考，成为催生行业行稳致远的内在活力和动力。

朱进元还表示，中国保险业作为一个朝阳产业，在很多方面还很弱小、稚嫩，迫切需要来自各个方面的理解、支持和帮助，特别是借助外脑的智慧，为保险行业指点迷津，提供智力支持；借助学者的客观独立和影响力，替保险行业建言献策，打造良好的政策环境；借助媒体的支持，为保险行业鼓与呼，营造宽松包容的舆论氛围。

“中国保险行业协会今后将每年持续开展年度行业热点问题研究，努力在行业周围形成一大批持续关注保险业、精通保险业、热爱保险业的高层次、高水平、有影响的专家团队，为行业持续健康发展提供强有力的人才支撑，不断将保险业发展研究推向一个新的更高水平，在惠及行业的同时，更好地服务于中国特色社会主义市场经济和国家治理能力的完善和提高。”朱进元说。