□东快记者齐榕备受关注的高考改革方案昨日尘埃落定。这样的改革方案对我省会有什么影响，我省高考改革何时启动？东南快报记者通过采访省教育考试院、教育专家、业内等各方面获悉，闽版改革方案将不早于2017年实行，可以明确的是不会对2015年和2016年的高考考生产生影响。来自业内的消息是，我省高考改革的方案有望在年内或者明年上半年出台。东南快报记者采访权威部门和专家，为你解读高考改革的10大焦点。   

　　焦点1

　　我省高考改革时间表

　　业内猜测2014年年底或2015年上半年

　　昨日，《国务院新皇冠体育：深化考试招生制度改革的实施意见》中列出了全国高考改革的时间表。我省高考改革什么时候实行？

　　省教育考试院明确表示目前高考改革的配套文件还未出台，我省将按照国家的部署安排积极稳妥地推进，目前正在进行前期准备工作。也就是说，福建省的具体实施方案尚无明确具体的出台时间，一旦确定，将通过媒体第一时间发布。

　　不过，据权威人士透露，按照高考改革“三年早知道”的原则和高考政策三年一贯制的规律，新高考最早的实施时间是政策公布三年后。也就是说，我省新高考政策的实施不会早于2017年。换句话说，新的高考政策不会对2015年和2016年的高考考生产生影响，至于2017年的考生，则要看我省高考改革方案的公布时间。

　　省教育考试院相关人士也表示，2014年、2017年、2020年是三个关键的时间点。教育部提出的2017年全面推开改革是指，从2014年到2017年，各省要先后在高一新生中实行新的会考制度。新高考方案就是往后加三年。比如，2015年试点，2018年高考实行高考新方案。

　　昨日，省教育厅并没有明确给出我省高考改革的时间表。不过，从此前省教育厅透露出的各项信息来看，我省高考改革的时间表可见端倪。2014年年初，省委九届十次全会对考试招生制度改革进行了部署，将有关改革项目列入《2014年全省重点领域改革方案》。我省将根据国家教育考试招生制度改革的总体方案，研究制订我省考试招生制度改革实施方案，争取在2014年年底前正式公布。因此，业内猜测，我省高考改革方案公布的时间可能是2014年年底或是2015年上半年。

　　焦点2

　　中西部招生协作

　　厦大、福大等招生计划今年已“西移”

　　对于继续实施支援中西部地区招生协作计划，我省的高校目前已经开始实施。

　　今年地点在我省的高校中，厦大、福大已经增加了面向西部招生的计划，因此缩减了在省内的招生计划。呈现出的现象是今年厦大、福大在省内招生的分数走高。

　　焦点3

　　我省将制定实施新的高中会考方案学业水平考试有何影响

　　昨日的高考改革方案提出高中学业水平考试成绩将计入高考成绩。

　　据东南快报记者了解，目前我省实行的是高中学业基础会考制度，目前实行的学业基础会考制度从2009年开始实施，实施的是反向会考制度。学生在校期间，可以多次参加同一科目考试，成绩按最高的一次记录。所有学生的学业基础会考成绩均由学校记入学生学籍档案(纸质与电子档案)，并最终与每一位学生的综合素质评价报告并列呈现。所谓的反向会考即文理学生“反向”考，文科学生要考理科内容，反之亦然。

　　虽然2015年的高中学业基础会考制度的考试大纲已经公布，但可以明确的是，我省肯定会出台新的会考改革方案，这个方案将区别于目前的常规会考方案。

　　在这方面我省的实施时间是什么时候，昨日也没有明确的答复。不过，今年年初省教育厅表示将制定实施新的高中会考方案，如果进展顺利，争取从2014年秋季入学的高一新生开始，全面实行普通高中学业水平考试，为今后高校招生实行综合评价、多元录取奠定基础。

　　按照这个说法，也就是说2015、2016年的高考生仍旧实行现行的会考制度。至于2017年的考生，也就是今年的新高一学生，是否实施，则要看我省的进一步安排。

　　焦点4

　　今年高二的学生仍旧分科文理分不分科

　　高考文理不分科是新高考改革方案的亮点之一。

　　昨日，在采访中，一些学生告诉东南快报记者，文理不分科，那怎么分主次啊，会不会增加学生压力。

　　在高三从事教学的王老师表示，文理分科，集中式的教学有利于“偏才”的发展。文理不分科则有利于综合素质的培养。教育部提的文理不分科，应该不是单纯的文科或理科一起学，而应该是一个相对完善的配套方案。这个方案将有别于目前实行的分科教学，更倾向于综合发展。从这个方面来看，不是学习压力增大了，而是学习的针对性增强了，学生学习的目标性增强了。

　　从近年来的教育改革制度看，高中文理分科制度在改革方案出台之前就有逐步淡化甚至取消的趋势。

　　那么我省的学生文理分不分科？目前普通高中学业水平考试的方案尚未公布，因此，准确地说，我省今年高二的学生文理还是会分科的，所以明年高考的学生，仍旧按照现有的模式实行。至于今年的高一学生文理分不分科，仍旧是个谜。

　　焦点5

　　我省是否取消自行命题仍未知回归全国统一卷

　　新方案提出2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。

　　据了解，我省目前实行的是自行命题的模式，各个科目语文、数学、英语+文综/理综实行自行命题，英语听力则用全国卷。我省的自行命题从2004年开始。2004年，实行语数英自行命题，2005年增加文科综合和理科综合的自行命题，所增加的科目涵盖政治、历史、地理和物理、化学、生物等6个学科的内容。

　　那么这个实行了近10年的模式会取消吗？

　　昨日，省教育考试院的回复是尚未确定。不过，从教育部提出实行回归全国统一卷的目的是要实现异地高考来看，我省目前已经实行了异地高考，如果是出于这个目的的话，我省取消的可能性不大。不过如果是出于改进评分方式，加强评卷管理，完善成绩报告、国家题库和外语能力测评体系建设等其他因素，则还是有取消的可能性。因此，我省是否取消自行命题要看教育部的决定。

　　焦点6

　　自主招生如何进行

　　“三国杀”估计要绝迹

　　新方案提出，2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行，并取消联考和专门培训。

　　据了解，目前自主招生是教育部在2003年推出的政策，一般进行自主招生的是“985”等知名重点高校，也称“小高考”。因此，自主招生成为了各大名校的生源争夺战，也衍生出类似“北约”“京都联盟”等联盟。生源争夺激烈，业内每年把自主招生的各联盟戏称为“三国杀”等等。对此，多年从事高三教学的一位老师说，取消联考和专门培训后，学生不再疲于奔命各种培训。“三国杀”的现象估计要绝迹。此外，如今自主招生调整到高考后进行，对考生而言，无疑是一种减负。

　　焦点7

　　寒门学子计划

　　我省2038人已先期受益

　　对于国家农村贫困地区定向招生专项计划，我省目前已经开始施行，今年首次实行的农村专项招生已经让2038名农村孩子受惠。

　　从录取的结果来看，该项政策的惠民成效初显，大大提高了优质高校招收农村学生的比例，较好地实现了预期目标。

　　焦点8

　　我省率先试点高职入学考试改革高职招考与普通高考分开

　　新方案提出高职院校考试招生与普通高校相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式。在此方面，我省已经率先试点高职入学考试改革。从近几年我省高考实施的政策看，福建已经在进行高招改革方面的尝试，而且一直走在全国前列。

　　例如，2014年，我省就开始试点高职招考改革，其考试时间已经和普通高考区分开来。从考试方面来看，考试科目的设置也不同于普通高考，面向高中生的考试和录取均不分文理科类。

　　焦点9

　　取消体育、艺术等加分项目

　　我省高考加分政策一直在瘦身

　　新的改革提出，明年起取消体育、艺术等特长生加分项目。

　　从这一点来看，近年来，我省高考的加分政策一直在瘦身。例如，省招委会在2011年就对我省中学生学科奥林匹克竞赛和部分科技类竞赛高考加分项目，以及体育特长生的加分项目作出了新的规定，其中规定，从2011年升入高中的学生开始实施，时隔3年，2011年进入高一的考生于2014年参加高考。

　　焦点10

　　增加双向选择机会

　　艺术类本科实行“一档多投”全国唯一试点

　　在投档录取方面，据东南快报记者了解，我省实行考后填报志愿和平行志愿已多年。2014年，我省作为全国的唯一试点，试行艺术类本科A批“一档多投”。其模式就是由计算机比对，让考生和院校双向选择。省教育考试院相关负责人在录取结束后就曾表示，通过录取进程来看，“一档多投”的计算机系统运行正常，改革实施工作平稳顺利。特别是在本科A批的录取中，考生的志愿满足率非常高，基本实现了改革的初衷。

　　从这个方面来看，我省作为教育部确定的今年实施“一档多投”改革试点的唯一省份，在进行高招志愿“一档多投”试点中任重道远。而作为教育部“一档多投”网上录取管理系统研发课题专家组组长，清华大学教授刘卫东此前在接受采访时也表示，“一档多投”在技术上已经成熟。不过何时全面推开“一档多投”或其他模式投档改革则要看教育部的具体进度。

　福建今年新高考还要分文理 高考如何改还没有定论

　　【高考改革时间表】

　　2014年 启动

　　●完善高中学业水平考试、规范高中学生综合素质评价、减少和规范高考加分

　　●沪、浙启动高考综合改革试点

　　2015年 提速

　　增加使用全国统一命题试卷的省份

　　取消体育、艺术等特长生加分项目

　　在有条件的省份开展录取批次改革试点

　　2017年 全面推进

　　明显增加农村学生上重点大学人数

　　分类考试成为高职院校招生主渠道

　　2020年 建立中国特色

　　现代教育考试招生制度

　　厦门网-厦门日报讯(记者 佘峥 张珺)作为中央部署全面深化改革的重大举措之一，国家新皇冠体育：考试招生制度改革的实施意见4日正式发布，这也是恢复高考以来最为全面和系统的一次考试招生制度改革。

　　昨日上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍《新皇冠体育：深化考试招生制度改革的实施意见》的相关情况，正式宣布高考改革启动。目前已经可以确定，我省今年入学的新高一不会参加高考改革，即他们仍要分文、理，高考科目仍然为3+文综/理综。

　　省教育考试院新闻发言人昨日表示，福建省的高考如何改，还没有定论，目前正在进行前期准备。他表示，按照福建省的惯例，具体实施方案一定是“三年早知道”，即如果是2018年高考要改革的话，那么，一定会在2015年公布方案，以给考生充分的准备时间。

　　考试招生方案都改了啥？

　　【考试】

　　【高中将不再分文理科】

　　2014年上海市、浙江省先行试点

　　2015年起增加使用全国统一命题试卷省份

　　今年高一新生分班吗？

　　我省今年新高一未受改革影响

　　现在已经可以确定的是，我省今年新高一不会受此方案的影响。

　　最直接的证据是教育部副部长杜玉波昨日在新闻发布会上的讲话，他表示：按照目前的安排，2014年上海市、浙江省两地将分别出台高考综合改革试点方案，从今年秋季新入学的高一学生开始实施，两省市的高二、高三学生继续实施现行高考办法，不进行试点省份的学生也继续实施现行高考办法。

　　换句话说，高考改革并未波及福建省今年入学的新高一，新高一仍要分文理科，即学生在高二年开始分文理科；高考科目仍然为3+文综/理综，其中“3”为语文、数学、英语，各150分，文综为：地理、历史和政治，总计300分；理综为物理、化学和生物，总计也是300分。

　　我省什么时候会改？

　　已在进行前期准备

　　根据昨日的新闻发布会，国家要求，2014年启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度。那么，福建省什么时候会改？省教育考试院昨日表示，国家的先期试点没有福建，因此福建省暂时还没有出台配套的文件，将按照国家的统一部署来推进。

　　省教育考试院还透露，福建省已经在进行前期准备，具体实施一定是“三年早知道”，会给考生充分的准备时间。

　　福建每年新皇冠体育：第二年的高招政策一般在十一月或十二月出台，到时候或有相关消息。有消息说，省教育考试院可能计划十月份召开新闻发布会，首先通报高考改革筹备情况。

　　本报的消息来源说，福建省已经在今年年初向各地发放高考改革方案的征求意见，各地也上报了反馈。

　　【外语可考两次】

　　鼓励提供同一科目参加两次会考的机会

　　2014年出台完善高中学业水平考试的指导意见

　　今后高考如何考？

　　语数外+三门自选科目

　　《意见》指出，2015年起增加使用全国统一命题试卷省份。目前，全国有13个省(直辖市、自治区)统一命题，包括福建省在内的其他省份是自行命题。

　　《意见》还指出，启动高考综合改革试点，改革考试科目设置方案。考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩，和高中学业水平考试3个科目成绩组成；语文、数学、外语科目不变、分值不变；不分文理科；外语科目提供两次考试机会。

　　高中学业水平考试包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等14个科目，而每门都“学完即考”、“一门一清”，在高考中不必重新再考。考生在报考时，只需根据报考高校提前发布的招生报考要求和自身特长，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物六科中自主选择3个科目的成绩，计入高考总成绩。

　　今后的高考总成绩=高考成绩+学业水平考试成绩=“3+3”，其中“3”指的是语文、数学(不分文理)、外语(可考两次)，“3”指的是高中学业水平考试成绩(学生从史、地、政、理、化、生中自选3门成绩计入总分)。

　　会考中，除了进入高考总成绩的三科以外，其他学科考试成绩分为合格、不合格。鼓励为学生提供每一个科目两次参加会考的机会。

　　福建省年初下发的征求意见稿据说是：语文、数学各为180分，英语150分，会考三科各为80分，总分还是750分；会考进入高考成绩是实行ABCD等级的。例如，A级是80分，那么，即使你考了100分(卷面成绩 )，也只能折成80分，以此类推；A、B、C、D不同等级的划分是根据学生比例。

　　不过，从目前看，这个方案还有很多不确定因素，譬如说，按照国家昨日出台的高考综合改革试点，语文数学英语三科是同分值的，据说，这是因为一部分人认为，英语弱化不符合国家扩大开放，和时代不符合。

　　【录取】

　　【逐步取消高校招生录取批次】

　　推行高考成绩公布后填报志愿方式

　　取消录取批次意味着什么？

　　更加追求“985”“211”高校

　　《意见》指出，创造条件逐步取消高校招生录取批次。2015年起在有条件的省份开展录取批次改革试点。也就是说，今后不再有本一和本二高校之分，只有本科和高职之分。本一原来代表的是国家重点大学，不过 ，随着越来越多高校被“提拔”到本一，这类分类也失去作用。事实上，在学生毕业证书上，根本没有本一高校和本二高校的标注。

　　随着录取批次的取消，可以预见两个结果：对高校的追求会变成对“985高校”和“211高校”的追求；其次，对高校压力更大了，谁办得好，就有可能吸引到好生源。

　　此外，《意见》提出，推行高考成绩公布后填报志愿方式。改进投档录取模式，推进并完善平行志愿投档方式，增加高校和学生的双向选择机会。福建省已经这样做了。

　　【部属院校严格控制属地招生比例】

　　厦大省内招生数是否减少？

　　目前尚无定论

　　《意见》指出，提高中西部地区和人口大省高考录取率，部属高校要严格控制属地招生比例。2017年录取率最低省份与全国平均水平的差距从2013年的6个百分点缩小至4个百分点以内。

　　在福建，这是否意味厦大将减少在福建的招生人数？以后福建考生考厦大越来越难？

　　有消息说，按照教育部要求，部属院校在属地的比例必须降25%。从目前看，厦大大约保持在30%左右。不过，也有业内人士表示，这也要具体问题具体分析，福建不同北京和上海，前者只有厦大一所985高校。

　【建立规范的学生综合素质档案】

　　2014年出台规范高中学生综合素质评价的指导意见

　　2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目

　　高职院校考试招生与普通高校相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式

　　2017年录取率最低省份与全国平均水平的差距从2013年的6个百分点缩小至4个百分点以内

　　学生素质评价

　　如何防“注水”？

　　建立电子管理平台

　　《意见》指出，规范高中学生综合素质评价，主要反映学生德智体美全面发展情况，是学生毕业和升学的重要参考。2014年出台规范高中学生综合素质评价的指导意见，各省(区、市)制定综合素质评价基本要求，学校组织实施。

　　教育部表示，在考察的内容上，主要看学生德智体美全面发展的情况。重点看学生的思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长和社会实践等方面，要综合考察。考察方式上，重点是看学生成长过程中能够集中反映综合素质的一些具体活动和相关的事实。比如说学生参加公益活动，参加志愿服务，这些情况都可以记录进去。

　　如何确保真实可信？教育部的说法是：一是如实记录，二是要进行公示，三是建立规范的学生综合素质档案，省级教育行政部门建立统一的学生综合素质评价的电子管理平台，便于监督，四是对于弄虚作假的要严肃处罚。如何做为升学的“重要参考”？各方认为，这是一个难点。

　　【专家声音】

　　厦大高等教育研究院院长刘海峰：

　　高考不改不行 急于求成也不行

　　厦大高等教育研究院院长、国家教育考试指导委员会委员刘海峰昨天说，高考不改不行，但是，急于求成也不行。

　　被认为是高考稳健派的刘海峰证实，《意见》经过国家教育考试指导委员会的讨论。这个委员会研究的就是中国的考试，只有26名委员，刘海峰以研究科举而闻名。

　　刘海峰昨日评价说，自中国恢复高考30多年以来，这次是最全面的高考改革——以前高考改革只涉及单向或局部。

　　他认为：方案有诸多新意和亮点，譬如说：首先提出提高中西部地区人口大省的高考录取率，有具体的指标；其次，增加农村学生上重点高校的人数。不过，他也同时认为，改革方案还是没有解决综合素质如何成为升学的依据这个难点。

　　他说，改革一直有两难：即理想与现实之间的矛盾、不同利益群体之间的矛盾。譬如说，本专科分开考的改革，的确，从理论上说，一张考清华、北大的试卷，如何考出需要动手能力的高职院校的学生？但是，如果本专科分开考，那么，是不是又会造成学生新负担等等。此外，考不上本科的人是否有通道走向专科？他因此表示，还需要各省制定具体的操作规程。

　　刘海峰还是坚持，高考纵有千不是万不是，但它仍是目前相对最公平的考试，“高考不改不行，但是，急于求成也不行。”(本报记者 佘峥)

　　【速读】

　　取消体育、艺术等特长生加分

　　2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。学生特长可客观记入综合素质档案，供高校录取时参考。重点减少地方性加分项目，地方性高考加分项目原则上只适用于本地所属高校在当地招生。确有必要保留的加分项目，应合理设置加分分值，降低过高的分值。

　　福建省原来就没有艺术特长生加分，但是“在高中获国家二级运动员(含)以上称号者”可获得“同等条件下优先录取”的优惠。

　　加快推进高职院校分类考试

　　《意见》指出，加快推进高职院校分类考试。教育部表示，高职院校的考试招生在考试方式、内容、时间上与普通本科院校相对分开，实行“文化素质+职业技能”的考试评价方式。2015年，通过分类考试录取的考生占高职院校招生总数的一半左右，到2017年成为主渠道。

　　福建省从今年开始试行“小高考”，提前在一月份举行，据信就是为本专科分开考试做准备。

　　【猜想】

　　[悬念1]

　　“北约”“华约”会不会瓦解？

　　《意见》指出，完善和规范自主招生。2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行。

　　《意见》的出台，是否意味着以往几所高校抱团组成的联考“北约”和“华约”是否就此瓦解？

　　[悬念2]

　　三门学业水平考试谁来选？

　　三门会考科目谁来选？如果是考生自己选，那么会不会造成大家都选比较好考的文科？目前有很多人认为，不会由考生自己选，而是高校会根据专业来提出对三门水平会考科目的要求，譬如说某专业需要理、化、史的会考成绩，考生再根据这个要求选报。

　　[悬念3]

　　高一就进入高考状态？

　　原来英语只考高考一次，现在可以有两次考试，会考也是如此，为了取得好成绩，考生会不会一考再考？此外，虽然会考是“一门一清”，如果没有强行规定考试时间，所选科目在高一、高二就进行测试，会不会造成高考压力充斥整个高中阶段？

　　[悬念4]

　　高三只学语文数学？

　　高三就只学语文和数学？每门课程学完即会考，即“一门一清”，那么，会不会导致高三下甚至高三年，就剩下语文和数学？那么，其他科目的老师如何调配？