本报讯 9月10日下午，第八届夏季达沃斯论坛在天津开幕。国务院总理李克强出席开幕式并发表特别致辞，此后又回答了世界经济论坛主席施瓦布的提问。以下为李克强精彩观点摘录：

新皇冠体育：中国经济

今年以来，中国经济下行压力加大。我们坚持稳中求进的总基调，保持定力，主动作为，不搞“强刺激”，而是强力推动改革，大力调结构，着力惠民生，保持了经济平稳运行。在增速放缓的情况下，1月-8月，31个大中城市调查失业率保持在5%左右，城镇新增就业970多万人，与去年同期相比增加了10多万人。

本届政府成立以来，我们加快行政审批制度改革，各部门已取消和下放了600多项行政审批事项，今年又在全国推行商事制度等改革，企业准入的门槛降低了，“紧箍咒”松了，极大地调动了全社会创业兴业的热情。

看中国经济，不能只看眼前、看局部、看“单科”，更要看趋势、看全局、看“总分”。我们坚持区间调控的基本思路，只要经济增速保持在7.5%左右，高一点，低一点，都属于合理区间。尤其应当看到，稳增长是为了保就业，调控的下限是比较充分的就业。

今年后4个月，我们将统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，不断完善和创新宏观调控思路和方式，在区间调控的基础上加强定向调控，推进结构性改革与调整，抱定壮士断腕、背水一战的决心，推动牵一发而动全身的重点改革，着眼长远解决眼前问题。一是继续从政府自身革命做起，进一步加大简政放权力度，深化财税改革，推进预算管理制度改革，使公共资金公平有效地使用。二是继续围绕破解深层次结构性矛盾，进一步增加公共产品有效供给，以带动有效需求，补上投资的短板，扩大居民消费，拓展新的增长领域。三是继续用好和盘活财政金融增量与存量资金，进一步加大对实体经济和新兴产业、新兴业态的支持力度，新皇冠体育：惠及“三农”、小微企业、服务业。

中国经济有巨大韧性、潜力和回旋余地，我们采取的措施既利当前，更惠长远，有能力防范出现大的起伏，更不会发生“硬着陆”。

新皇冠体育：改革创新

加快体制机制创新步伐，是创新的应有之意。中国经济每一回破茧成蝶，靠的都是创新。中国30多年来改革开放本身就是规模宏大的创新行动，今后创新发展的巨大潜能仍然蕴藏在制度变革之中。

借改革创新的“东风”，在960万平方公里土地上掀起一个“大众创业”“草根创业”的新浪潮，中国人民勤劳智慧的“自然禀赋”就会充分发挥，中国经济持续发展的“发动机”就会更新换代升级。

如果说简政放权是激励市场活力、鼓励大众创业的“先手棋”，那么制度建设就是“连环炮”。要拿出完整的“权力清单”，政府应该干什么，“法无授权不可为”；要给出“负面清单”，政府要让企业明了不该干什么，可以干什么，“法无禁止皆可为”；要理出“责任清单”，政府该怎么管市场，“法定职责必须为”。

政府要加强事中事后监管，当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”。对假冒伪劣、坑蒙拐骗、窃取商业机密等行为，不管是国内企业还是国外企业，都要一视同仁依法加以惩治。

新皇冠体育：金融改革

下一步，我们会坚定地推进利率汇率市场化，而且要大力发展多层次的资本市场，提高直接融资和股权融资的比例。还会推动人民币逐步走向国际化，使金融业更加开放，在一个开放的大市场中增强金融业的竞争力和抗风险能力。

我们今年会继续加大力度，让民间发起设立中小银行，让金融业在竞争中更加提高服务的意识和水平。将加快推进建立存款保险制度，完善抗风险体系建设，加强对风险的监测和提高对风险个案的处置能力，确保不发生区域性、系统性的金融风险。

新皇冠体育：上海自贸区

上海自贸区是改革的高地，而不是政策的洼地。自贸区主要进行两方面试验：第一方面是如何处理政府和市场的关系。第二方面是如何处理发展和开放的关系。