原标题：险企老总看保险业改革

　　“当前和今后一个时期，保险业将按照党中央国务院的要求深化改革，围绕服务国家治理体系和治理能力现代化，积极适应经济社会发展的新常态，全面深化改革创新。”日前，保监会副主席周延礼在参加第十届北京金博会时发言表示。

　　自1979年恢复业务以来，我国的保险市场已快速发展了35个年头。我国的保险业从当初微小、封闭的行业发展成为了如今大型开放、潜力巨大的产业，并朝着世界第三大保险市场大步跃进。

　　然而，我国的保险深度、保险密度、经济社会风险保障等与世界发达市场相比还有很大差距。2013年我国保险深度是0.3%，保险密度是1265元/人，还不及国际上平均水平的6.65%。“当前保险行业存在着结构性矛盾突出、发展模式比较粗放、产品特色不明显和服务相对滞后等问题。”太平保险集团公司总经理李劲夫在金博会“2014年中国保险行业年度峰会”上发言称，深化改革是保险业稳中求进的必然选择。

　　新“国十条”从全面深化改革和经济社会发展的高度对保险业进行了重新定位。刚刚闭幕的党的十八届四中全会，对全面推进依法治国建设，法治中国建设提出了明确的要求，对保险业深化改革又提出了一些新的任务要求。

　　我国保险业迎来重要战略机遇期，为加快结构转型提供了大有可为的广阔空间。保险业将在全面深化改革中，不断调整业务结构，实现自身战略转型，并成为国家经济社会转型升级的重要推动力量。

　　发挥社会稳定器功能

　　健全社会保障，提高社会对重大改革措施的承受能力，是保险业的职责所在。保险业要通过调整业务结构，加快服务转型，成为改善民生的有力支撑。

　　中国人寿总裁缪建民表示：“在参与社会保障体系建设方面，通过大力发展养老健康业，做好新农合，城乡居民保险工作，提高人民群众的养老、健康保障水平，减少未来面临的各种不确定性，稳定消费预期，提振消费意愿，使人民群众敢于拿出新皇冠体育：的钱用来消费，带动消费增长和消费升级。”

　　据悉，近几年，中国人寿大力发展养老健康业，并连续两年保持30%以上的增长速度。在企业年金方面，该公司提供了企业年金补充养老保险，管理的个人帐户数量达到1100多万个，管理企业年金规模超过2千亿元。在养老业务方面，中国人寿健康养老北京体验中心、天津空港等项目即将竣工。在健康险方面，开发了疾病险、医疗险、护理险等险种。

　　在农业保障方面，通过大力发展三农和普惠保险业务，分散农业风险，促进城乡发展一体化。中华联合财产保险股份有限公司总经理罗海平表示：“我国农业保险的市场规模已跃居世界第二，未来不断发展和完善农业保险制度，使其成为现代农业服务体系的重要支柱。”

　　根据介绍，农业保险是中华保险的特色优势险种，该公司连续经营农业保险已有28年时间，其经营险种涉及86个品种，600余个产品。截至9月底，中华保险有21家分公司开展了农业农村政策性保险。2013年，该公司的农业保费收入达到了51亿，市场占比66.23%。

　　此外，在社会管理体系方面，缪建民提出推行责任保险。发达国家政府非常重视保险在社会治理中的作用，在食品药品安全生产、环境污染等社会风险管理中，推行强制保险。通过保险机制，及时对受害者进行经济补偿、矛盾调试和权利保障，有效预防和化解社会矛盾，减缓社会冲突，降低社会风险总水平，维护社会公共利益。

　　发挥资本融通功能

　　“过去在计划经济体制下我们偏重保险的保障功能，实际上这些年，保险的其他功能不断地突显，一个非常重要的功能就是资本融通功能。发挥保险的资本融通功能，在我们目前如何跨越三期叠加方面非常重要。”中国人民保险集团股份有限公司董事长吴焰在发言时表示。

　　运用保险机制，通过股权、债权、基金、资产支持计划等多种形式，转移科技企业经营风险，同时支持服务高精尖产业的战略打造，为战略性的新兴产业发展发挥保驾护航的作用。据吴焰介绍，人保集团一直支持战略性新兴产业的发展。作为航空航天保险联合体的牵头人，其为我国航天科技事业的发展发挥了重要作用。

　　缪建民表示：“通过发挥保险资金长期投资的优势，积极参与重大基础设施、棚户区改造、城镇化建设等民生工程发展。”近年来，中国人寿作为资本市场上的最大投资者之一，已经为城镇化建设当中的基础设施、土地储备、清洁能源等项目提供了近一千亿元的资金支持。

　　据悉，近期保监会相继明确了保险资金参与信贷资产证券化优先股投资，这将为实体经济提供融资方式更为灵活的长期资金来源，会在一定程度上缓解实体经济中普遍存在的融资难、融资贵的问题。

　　此外，“运用保险机制，优化现代环境，缓解小微企业融资难的问题也非常重要。对于小微企业的支持，不仅仅是我们国家经济稳定发展的重要环节，也是有效保障我们持续稳定就业的一个重要支撑。”吴焰还说，“在结构调整过程当中，我们应该多从金融创新的角度，考虑给予三农和小微企业支持。”日前，保监会表示将加快发展面向小微企业的小额贷款保证保险。