本报讯【记者 宫伟瑶】“以完善价格形成机制、市场准入和退出机制,提升保险资金的配置效率为重点,全面深化保险市场改革;从完善利率形成机制来看,继续全面推进寿险产品预定利率改革,从普通型产品延伸到分红型、万能型和其他寿险产品,力争实现定价机制全面市场化,进一步激发市场的活力。”11月27日,中国保监会副主席周延礼在“《财经》年会2015:预测与战略”上如是表示。
周延礼强调,在定价权方面,要还给保险公司,还给市场,让保险公司在公平统一的市场中,更加灵活地开展运营,根据市场的动态和客户的需求自主研发,自主定价。
他表示,要进一步推进商业车险条款费率改革,以大数法则、市场化为导向,逐步扩大保险公司商业车险费率自主定价,建立科学合理符合中国国情的商业保险费率管理制度。
周延礼说,从保险资金配置效率来看,保监会要按照“放开前端,管住后端”的整体思路,不断推进资金运用市场化改革。进一步简政放权,厘清政府和市场的关系,使市场在配置资源中起决定性作用,更好地发挥政府作用,建立市场化的资金运行机制,把投资权和风险责任交给市场主体,增强市场的活力。
在谈到鼓励创新时,周延礼说,保监会要积极鼓励投资方式创新,按照保险资金自身的规律探索股权、债权结合的形式,对接实体经济的实际需求,积极推动保险资金运用组织机构的创新,推动保险资产管理公司设立不同的专业子公司。
周延礼说,保险业要以完善公司治理为重点,全面深化改革,特别是公司治理结构改革,立足于建立资本充足、内控严密、运行安全、服务和效益良好的现代化的保险服务行业,继续深化保险公司改革,切实加强董事会建设,充分发挥董事会的科学决策职能,健全董事会、监事会、管理层的制衡机制,完善保险公司的绩效考核、薪酬激励和约束机制,规范保险公司的关联交易和信息披露,不断提升保险公司的治理能力和管理水平。
周延礼指出,要改进监管,加大对偿付能力和生产配置的硬约束,强化信息披露和风险责任的硬要求,落实责任追究制度,坚守不发生系统性区域性风险的底线,进一步推进以监管现代化为着力点,全面深化保险监管改革。保险监管改革主要是以保护消费者利益、防范市场风险、促进市场繁荣为监管目标,坚持维护公平和促进效率,功能监管与机构监管、宏观监管与微观监管、原则监管和规则监管相统一,强化公司治理、偿付能力、市场行为三支柱监管制度建设,形成理念科学、目标明确、架构合理、运行有效的具有国际影响力的现代保险监管体系。
周延礼表示,保险业在全面深化改革大局当中大有作为,特别是在化解社会矛盾纠纷方面。引入保险机制参与社会管理,可以把经济社会中复杂的利益关系转化为比较单纯的经济关系,形成市场化的矛盾纠纷调处机制,不但能够提高矛盾纠纷处理效率,而且能够培养全社会的契约精神和法治精神,减少矛盾纠纷的发生。他还透露,在养老保障方面,为个人养老提供保险服务网是下一步的发展趋势。