□本报记者 姚慧

今年，国务院批复设立青岛市财富管理金融综合改革试验区和青岛西海岸新区，为青岛的经济社会发展又注入新的活力。以此为契机，青岛保险业全面深化改革创新，积极服务经济社会发展全局，为创建宜居幸福青岛保驾护航。近日，《中国保险报》副总编辑杜亮与青岛保监局局长巩庆军对话，围绕“新国十条”的贯彻落实和保险业参与青岛建设宜居幸福的现代化国际城市，进行了广泛而深入的交流。

“新国十条”发布后，青岛保监局迅速响应，多措并举推动贯彻落实。局内成立贯彻落实工作小组，制定局内工作方案及分工进度表，将“新国十条”的要求细化为24个主要任务、64个细化项目，配套具体措施，明确责任部门和完成时限。向市政府报送新皇冠体育：“新国十条”贯彻落实情况的报告，市政府主要领导及分管副市长对报告作出重要批示。根据市领导批示要求，与市金融办一起，协调全市30多个部门起草“新国十条”在青岛的实施意见。目前，实施意见已经形成上会讨论稿，并通过了市法制办的审核，拟提交近期的市政府常务会审议。

巩庆军指出，加快建设宜居幸福青岛，是青岛市第十一届党代会提出的发展目标。目前，青岛总体上已达到了全面小康的指标要求，2013年，青岛人均GDP接近1.5万美元，标志着青岛进入了中高收入水平，到了以消费驱动代替投资驱动的转折期。在这个关键节点，“宜居幸福”理念的确立，给青岛保险业带来的发展机遇是空前的。

首先，宜居幸福青岛高度依赖服务业的发达。2013年，青岛市第三产业占GDP的比重首次超过第二产业，对于以制造业闻名全国的青岛是历史性的跨越。前不久，青岛市委、市政府明确提出，今后服务业每年要增长两个百分点。这意味着，青岛在五六年的时间里，服务业的GDP占比将突破60%，这也为现代保险服务业的发展打开了前所未有的空间。

其次，人均GDP过万美元的发展程度，使青岛初步具备了步入“全民福利”“普惠社会”时代的基本条件。一般以公共福利支出是否占到财政支出的50%以上，作为衡量一个社会是否进入高福利社会的标尺。2013年，青岛市级财政的民生投入已超过财政总支出的60.4%。财政宽裕了，民生投入加大了，构筑保险民生保障网、完善多层次社会保障体系的资金支持就有了来源和保障。

再就是青岛倡导绿色发展，大力发展绿色建筑、建设生态城镇、构建和谐水系。同时，持续打造影视之城、音乐之岛、帆船之都等丰富的文化品牌，努力建设现代海洋文化名城。这些以改善民生、提高城市宜居性的举措，为发展环境污染责任险、文化产业险、食品安全责任险、公众责任险等险种，创造了机遇，搭建了舞台。