市委、市政府成立了福州市自贸区工作领导小组,由市委、市政府主要领导亲自挂帅,相关县(市)区及市直单位负责人任小组成员,抽调了一批责任心和业务能力强的骨干集中办公。元旦假期,市直相关单位及海关、国检等部门工作人员放弃休假,加班加点,进一步完善自贸区建设实施方案。市委编办、市委组织部、市委宣传部、市法制办、市发改委多头推进对接,加快拟定、编制自贸区管理体制、人才建设、宣传推介、法律工作实施和产业规划等方案。
市自贸办工作人员介绍,在讨论、制定福州自贸区建设工作实施方案的过程中,福州自贸区的功能定位进一步明晰,即打造先进制造业基地、“海丝”建设重要平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区。近期,我市瞄准重点领域,立足项目带动,排出56项自贸区重大项目,加快推进实施,力争在先进制造业基地、海上丝绸之路重要平台、两岸电子商务试验区、两岸服务贸易合作示范区、两岸金融创新示范区、两岸人文融合示范区等六大领域取得突破,将自贸区打造成为福州新区开放开发的新引擎。
另据透露,我市初步拟定了福州自贸区的试验内容和任务,涉及建立与国际接轨的营商环境、推动两岸合作产业转型升级、建立两岸文化融合示范区、建立“海丝”建设核心区、推进金融领域开发创新等五大类共41项试验任务,包含多项创新之举。
在率先复制推广上海自贸区14项监管创新制度和6项检验监管创新制度基础上,我市正加快研究制定海关特殊监管区域信息化平台建设方案,促进海关监管信息化、智能化和便利化。在创新海关监管模式与制度方面,有望推行进口货物先征放后审核、简化保税料件串换审批手续、允许开展寄售业务等,消费者所购商品在自用合理范畴内可免税出区。在创新国检监管模式和制度方面,有望实现:两岸往来交通工具快速通关模式、对台湾输大陆食品农产品先行先试开展“源头管理、口岸验放”工作模式、进口台湾动植物及其产品检疫分级管理制度、试点对台湾母公司输大陆子公司原材料实施免验等,推动两岸双方口岸、检验检疫互认。涉及金融领域的创新制度也已初步拟定,等待报批。