□刘可香 特约记者 曹晓强
近两年来,习近平总书记两次到福建省调研并寄语:“抓住机遇,着力推进科学发展、跨越发展,努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建。”福建发展迎来了重大历史机遇。福建保险业发展情况如何?近日,中国保险报业股份有限公司董事长赵健与福建保监局局长葛翎进行了在线对话。
赵健:近年来,中央支持福建加快发展的力度不断加大,海西战略、平潭综合实验区、海峡蓝色经济试验区建设、生态文明先行示范区建设、福建自由贸易试验区建设等规划方案先后获得国务院批复实施。福建发展迎来了重大历史机遇,福建保险业也迎来了发展新阶段。您能否谈谈福建保险业发展的特点?
葛翎:正如您所说,中央将福建发展提到了国家战略的高度,福建正在走一条符合福建省情、具有福建特色的发展路子。近几年,福建保险业以高度的责任感和历史使命感,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神,科学谋划,求实创新,为促进福建经济社会加快发展发挥重要作用。
说到发展特点,福建是一个灾害多发的省份,因而福建保险业的发展有着比较明显的省域特色。从今年的情况来看,从年初罕见的寒潮到“5·8”泰宁泥石流灾害,以及后续相继登陆的“尼伯特”“莫兰蒂”“鲇鱼”等台风灾害,福建省连续遭受重大自然灾害的袭击。面对灾害,福建保险业务实创新,逐渐建立完善了一套以保险监管部门指挥部署、行业协会组织协调、各保险公司发挥主体作用的灾害应对机制,并形成了预防早、应对快、理赔简的系列流程。防灾减损有序开展,抢险救灾有条不紊,仅上述3次台风灾害累计接报案就超5.5万件,赔付金额超6.4亿元,充分发挥了保险经济补偿的功能,为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建提供了坚实的风险保障。福建省政府主要领导和分管领导高度肯定了保险工作,于伟国省长批示:“福建保监局和相关保险机构充分发挥保险功能,理赔服务高效快捷,各方满意,为受灾群众和受灾企业排忧解难,作出了积极贡献。衷心感谢你们的工作精神、作风与实效”。
福建保险业发展环境也在不断优化,在“新国十条”指导下,福建省委、省政府对保险的重视程度前所未有,多次对保险工作做出批示。福建省政府与保监会签订合作备忘录,构建省部协作机制,出台“省十二条”,省市相关部门出台多份文件支持发挥现代保险功能作用。福建省和福州市等各级政府还主动与大型保险集团公司建立战略合作关系,政企合作推动地方保险改革创新发展。“十二五”期间,福建保险业保费收入与资产总量双双成功实现翻番,分别由2010年的310.6亿元和696亿元增至2015年的631.2亿元和1449亿元。
赵健:从您刚才的介绍中,我感受到保险在服务福建经济社会大局中正发挥着重要的保障功能作用。党中央、国务院高度重视扶贫工作,能否介绍一下福建保险业助力精准扶贫工作的情况?
葛翎:精准扶贫工作,中央关注、社会关心,福建保险业也积极参与其中,当前福建保险业助推扶贫攻坚工作是全方位、立体式的,可归纳为“五子登科”。
第一,农业保险守住了命根子。农业是农村的根基,福建省已经基本建成险种较为丰富的农业保险体系,现有种植、养殖、价格指数、涉农等四大类20多个政策性农业保险险种,同时围绕茶叶种植、肉鸡养殖、海水养殖等特色农业创新了10多个商业性险种,年提供风险保障近2000亿元。
第二,大病保险护住了身板子。曾有过统计,农村贫困人口中40%是因病致贫。解决看病难、看病贵,保险是一剂有效的药方。截至2016年10月末,辖内大病保险已覆盖7个设区市的61个县(市、区),参保人员约1770万人,累计赔付率超90%。宁德、南平、莆田、漳州等4个设区市已实现城乡居民一体化,新农合参保人员和城镇居民享受同等缴费标准和补偿政策。