4月7日,国务院金融稳定发展委员会(以下简称“金融委”)召开第二十五次会议,总结近期金融支持疫情防控和经济社会发展工作进展,部署下一阶段重点任务。
会议指出,自新冠肺炎疫情暴发以来,金融委按照党中央、国务院新皇冠体育:统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署,把支持疫情防控作为当前最重要的工作来抓,先后召开十次会议,确定“稳预期、扩总量、分类抓、重展期、创工具”的工作方针,综合运用多种政策工具保持流动性合理充裕,坚持股票市场正常开市,拓宽企业低成本融资渠道,针对受疫情影响较大的区域、行业和企业提供差异化金融服务,有效防控疫情,支持复工复产,维护经济稳定发展大局。
当下,随着国内疫情防控趋势逐渐向好,海外疫情正在加速扩散和蔓延,我国疫情防控面临外防输入、内防反弹的形势,又处于复工复产的关键阶段。会议强调,下一阶段,金融委要继续按照党中央、国务院决策部署,强化政策落实,扎实推动经济社会发展秩序恢复常态。
展望未来,稳金融关系战“疫”全局,其作用和意义也将在战“疫”下半场进一步凸显。下一阶段金融政策如何发力?会议明确了五项重点工作。
稳健的货币政策更加灵活适度
在会议具体明确下一阶段的重点工作中,其一是加大宏观政策实施力度,稳健的货币政策要更加灵活适度,把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置。这是对此前中央政治局会议和国务院常务会议精神的重申。
中商智库首席研究员李建军认为,由于疫情的影响,1-2月份的各项经济数据表现与以往相比有差别,并预估一季度经济增长受到疫情的较大影响,因此在宏观政策上的逆周期调节力度和空间将会较大。具体到货币政策方面,将会继续保持偏宽松的货币政策基调,确保对市场主体的流动性支持,防范疫情危机之下顺周期的信用萎缩和债务危机。
交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟也预计,为支持实体经济恢复发展,货币政策仍会继续偏松调节,为经济恢复提供流动性支持同时,引导市场利率继续下行,降低企业融资成本。未来降准、降息仍有空间。
“就金融政策的总体基调而言,未来一段时间的主要目标是支持实体经济的恢复,也就是在疫情防控的基础上,确保实体经济逐步有序复工复产,恢复正常的社会经济生活秩序,这是一个基本的政策基调。”李建军说。
通过定向救助政策支持民营、中小微企业
会议明确的重点工作之二是引导信贷资源新皇冠体育:支持受疫情冲击较大的中小微企业和民营企业。
对此,李建军认为金融政策将会以定向救助式的政策为主。“在目前的阶段确保企业的生存比什么都重要,因此政策重点将会以满足短期流动性和运营资金为主,并定向支持收入和利润受影响比较大的中小微企业。同时,在满足流动性的基础上,引导资金成本下降,减轻企业的负债成本。”
在中国民生银行首席研究员温彬看来,支持民营、中小微企业需从三个方面着力。一是保障足量信贷。从政策上拓宽银行资金来源,引导银行加大信贷支持力度,满足企业生产经营所需的信贷需求。例如,通过定向降准释放长期资金,优化金融供给结构和信贷资金配置。
二是提供低价资金。应进一步畅通货币政策传导机制,货币政策操作由数量型工具为主转向价格型工具为主,一方面超额存款准备金利率下调打开了利率走廊下限,要引导国债收益率曲线整体下移,降低企业发债成本;另一方面继续下调政策利率并适时适度下调存款基准利率,引导LPR下行,降低实体经济融资成本。