央行研究局有关人士此前表示，全球经济金融形势趋紧使维护我国金融稳定面临更为复杂的外部环境和新皇冠体育：挑战，在缺乏存款人保护制度的情况下，存款人对金融机构经营风险的突发性敏感度较高，容易演变为社会不稳定因素，因此应尽快推出存款保险制度。在该制度下，实行强制性存款保险，存款保险应覆盖内地所有存款类金融机构，包括商业银行、合作银行、城市信用社及农村信用社和邮政储蓄银行等存款类金融机构。

　　兴业银行经济学家鲁政委认为，央行将“建立存款保险制度”列入当前和今后一个时期的主要任务，意味着存款保险制度已经提上央行的议事日程，近期很可能有所突破，而存款保险制度即将破冰正是为利率市场化铺路。目前，利率市场化已被纳入“十二五”规划，利率市场化后金融机构的盈利压力增大，业绩将出现分化，也有可能造成部分银行的经营困难，因此利率市场化需要辅助制度，存款保险就是其中之一。

　　尽管条件已经具备，但存款保险制度的建立不可能一蹴而就。十一届全国人大代表、天津财经大学金融学院院长王爱俭去年向全国人大提交了《新皇冠体育：尽快建立适合我国国情的存款保险制度的建议》。王爱俭认为，当前正是推行存款保险制度的最佳时机，虽然这是大势所趋，但是要建立完善的存款保险制度，还有许多准备工作需要完成。她建议尽快修订并推出《存款保险条例》，明确规定存款保险制度的定位和运行准则，规范存款保险基金的筹资渠道、资金来源、运作流程、规模要求、管理方式、监管实施、相关人员的任职资格等。此外，存款保险制度的建立要遵循“先法规、后筹资、再构建”的顺序，最终建设一只管理存款保险的基金。同时，完善金融机构的信息披露制度。建议明文规定机构必须披露的信息范围，实现对投保银行的资本现状、风险状况的充分了解。

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　　存款保险制度

　　存款保险制度是指政府或金融主管部门为了存款人的利益和金融机构的稳定而设置机构，规定存款类金融机构强制或自愿按一定比例将所吸收存款的一部分交给该机构作为保险金，当金融机构陷入支付危机时，由该机构代其兑付的一种制度。

　　有关建立存款保险制度的讨论在我国已有10余年的时间。1993年，《国务院新皇冠体育：金融体制改革的决定》就提出要建立存款保险基金。但直至1997年底，中国人民银行成立存款保险制度研究课题组，才开始进入研究层面。近年来，社会上呼吁建立存款保险制度的声音从未间断。央行在2006年底发布的《金融稳定报告》已明确表示，存款保险制度正在积极酝酿之中。我国建立存款保险制度的条件已基本具备。 在去年的《政府工作报告》中提出“健全金融体系是应对国际金融危机冲击的重要举措”，要“推进存款保险制度建设”。去年6月，国务院在《批转发展改革委新皇冠体育：2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》中表示，尽快出台存款保险制度实施方案，制定出台存款保险条例。