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　　1.统计局回应“人均住房支出”

　　2.央企进军保障房？3.为买两限房不惜辞职4.高铁亏损加剧投资未减

　　针对“住房人均月支出111元与实际不符”的争议，国家统计局5月4日回应称：现行统计的城镇居民居住支出不包括购建房支出和自有住房虚拟租金；由于自有住房户占绝大多数，且该数据为是一个全国平均数，与人们的感觉有一定差距。

　　点评：此前，根据统计局公布的2010年国民经济核算中对居民消费支出的统计结果，每月住房支出仅为111元，排在衣食住行的末位。舆论为之哗然，统计局不得不又一次出面解释。现行统计的城镇居民居住支出包括：水电燃料费、住房装潢支出、维修用建筑材料支出、租赁房租、取暖费、物业管理费、维修服务费等。不包括购建房支出和自有住房虚拟租金。但如果不包括购建房支出和自有住房虚拟租金（即自住房在市场上的租价），那么在统计局的口径里，住房装潢和维修费用，甚至大部分物业费、取暖费也不该计入，因为这些支出基本上由房东承担。干脆简明一点，把“住房人均月支出”改为“租房人均月支出”。

　　2.央企进军保障房？

　　国资委近日通知，要求央企积极参与保障性住房开发建设。分析人士认为，央企涉足保障房将成为“十二五”地产领域的整体趋势，至少5万亿元的保障房建设对经济的影响不亚于4万亿元投资计划，资金实力雄厚的央企适时进入保障房市场，除了履行社会责任，还可以收获真金白银。

　　点评：国资委令央企退出房地产市场言犹在耳，这会儿又要求它们进军保障房领域，保障房市场要真是遍地黄金，央企领导人难道一个个反应还不如国资委？令人担心的不仅是像4万亿元一样的“国进民退”，更担心在行政指令下央企再大肆向银行借贷，最后这笔钱最终还得由全体国民买单。事实上，“十二五”期间3600万套保障房成了地方政府的“紧箍咒”。企业自有用地、违建等渠道被地方政府当成了完成指标的救命伞。深圳将部分征收、没收、非法买卖的住宅类违法建筑纳入保障性住房供应体系。北京将鼓励机关及企事业单位利用自有国有土地建设公共租赁房，尽管如此公租房还是无利可图。亚太城市发展研究会房地产分会会长陈宝存在5月4日的博文中写道：“我原来所在的中冶集团，对于城市基础设施建设与保障房建设一直是企业最追捧的。但是，中冶下面的某集团公司，贷款70亿早已投入到了基础设施建设与保障房建设，只是东北某市的保障房项目已经封顶，却拿不到政府应该给我们的建设款项。”

　　3.为买两限房不惜辞职

　　2010年他申请了两限房，但最近“不幸”的事情发生了，他涨工资了，那一刻，他觉得天底下最痛苦的事情，莫过于在你望眼欲穿地想要一套房的时候，你的工资不偏不倚恰好涨过了8.8万元。于是，他决定辞职了。随着两限房与商品房价差越来越大，一些年轻人为了挤进“两限房”这个圈儿，放弃换工作、拒绝加薪、延缓结婚，甚至采取辞职的极端做法，以降低家庭收入。一白领透露，自己采用这一做法，“3年损失15万元，买上限价房，能省几十万元。”

　　点评：这年头人们最盼望的是什么？我想十有八九是加薪晋职。但《北京晚报》5月4日报道的这则新闻不是天方夜谭，就在我们身边！要对一些特殊人群实施保障房制度的根本原因，是高房价有可能对最富创造精神却又缺乏经济基础的年轻人形成“挤出效应”，从而妨碍城市的活力，同时也是要保障城市极少数低收入群体的住房权利。而这种保障是以留住年轻人、激励他们的奋斗精神为前提的，想不到如今它反而形成了奖懒罚勤机制。个人要反思，幸福在自己手里，而不在别人赐予。保障房制度也要反思，即使是住房保障，也应该充分发挥市场的作用，而不是政府一味包办。具体做法是：取消一切形式的导致腐败层出不穷的单位分房、两限房、经适房，完全代之以公租房和廉租房，保障对象是城市新移民和城市低收入群体。政府的力量不够，还要动员市场的力量，鼓励学生宿舍式的住宅出租，降低非婚年轻人的城市居住成本，而不是反其道而行之地完全取缔“群租”。其实，购房方面也可以对低收入群体采取保障措施，就是降低首付和利率优惠，只要不像房利美和房地美那样派生出太多的金融衍生品，相应的风险就不会发生。

　　4.高铁亏损加剧投资未减

　　铁道部两份数据统计显示，铁道部2011年第一季度亏损为37.62亿元，但固定资产投资未见刹车，仍比去年同期增长36.5%。此前曾有财经媒体援引知情人士的话报道称，在“保在建、上必需、重配套”的发展思路下，有些计划内的高铁项目将被停止。铁道部研讨后，对于今年的基本建设投资基本达成一致：缩水2000多亿元左右，即从年初计划基本建设投资7000亿元减少为4000多亿元。对此，铁道部相关人士称一季度主要是原材料上涨致亏损，否认投资规模缩水。

　　点评：我个人倒是乐于见到铁道部投资规模缩水的消息，也许我们真的有必要改一改几十年来只筑坡不筑窝的老传统了，腾一点钱出来多建一点老百姓急需的廉租房公租房，比建一条条僵死的蛇一样的公路铁路更实用。

　　5.流动性能够回收？

　　《华夏时报》消息：央行副行长易纲终于公开承认，外汇储备累积是造成中国流动性过剩的主因。央行使用新发行的人民币购买大部分进入中国市场的外汇，造成货币供应量上升，累积产生了大约80%的流动性。人民币一天不自由兑换不大幅升值，流动性泛滥一天不消停。易纲同时又称，过去几年里，央行一直能够通过发行央票，以及要求商业银行提高存款准备金水平的方式冲销了外汇累积产生的大约80%的流动性。

　　点评：货币就像流水，泼出去是难收回的。存款准备金率越高，民间金融就越活跃。只需一点就可以检验：既然流动性回收了80%，房价怎么只涨不跌？所以仅靠货币手段是无济于事的，要切实改变外向型、投资型经济，方能真正造福于民可持续发展。

　　6.非私营单位收入明显更高

　　国家统计局近日发布的数据显示，2010年我国城镇私营单位就业人员和非私营单位在岗职工年平均工资分别为20759元和37147元，同比分别增长14.1%和13.5%。

　　点评：2009年城镇私营与非私营单位就业人员工资分别为18199元和32736元，收入差距为1.8倍。2010年，该差距基本保持不变，大约也是1.8倍，但两者的绝对额差距却在扩大，从2009年的14537元，上升到2010年的16388元。如果说全中国绝大多数人工作在收入高的非私营单位，那也好，问题是国有企业只接纳了不到3000万就业者，党政机关和事业单位也只有4000万人就业，而全国的就业适龄人口达到9亿多。相当多的非私营单位，是处于行政垄断的角色，他们的收入与福利，远不能用市场因素来解释。收入分配差距扩大的根源不在于竞争充分的私营单位，而在于非私营单位。打破垄断，构建一体化的劳动力市场，是逐步缩小初次分配中的差距之关键。 

　　7.国务院要求地方政府须比照中央公开“三公”支出

　　5月4日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署推进财政预算公开工作，“保障公民的知情权、参与权和监督权”。会议指出，财政预算公开对于发展社会主义民主政治，具有重要意义。会议强调，要进一步细化公开中央财政总预算和总决算。2011年中央公共财政预算支出中部分重点支出和2010年度中央财政总决算要公开到“项”级科目； 2011年报送全国人大审查部门预算的98个中央部门，都要公开经全国人大审查批准的部门预算。今年6月全国人大常委会审查批准中央决算草案后，98个中央部门要公开部门决算。地方政府要比照中央财政做法，公开“三公”经费（出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费）。

　　点评：公开预决算，让人民知道钱花在哪里，这是公共财政的最基本要求。以前中央和各地方都把不方便公示的支出内容列入“其他开支”项目，云山雾罩。这次国务院单独要求公开“三公”支出，有啃硬骨头的精神。一赞。但另一方面，随着三公消费的公开，这些支出可能会以更隐蔽的方式转入“地下”，由被管辖的企业买单，或者通过税费减免等各种方式转为部门和地方的隐性支出。

　　8.“过劳死”应纳入工伤保险

　　《劳动报》中国人民大学劳动人事学院教授、中国社会保险学会理事孙树菡文章认为，必须扩大职业病范围，并从法律层面明确“过劳死”的标准。

　　点评：2002年修订的职业病防治法包含了10大类115种职业病。但这些职业病多是工业产业范围因化学因素、物理因素及生物因素造成的身体伤害。而常见的白领阶层的职业病，基本没有包括进去，如世界卫生组织和国际劳动组织公布的十大职业病:肌肉骨骼疾病障碍、神经障碍、心理障碍（分别列为第3位、第7位、第10位）。白领多是脑力劳动者，“过劳死”的认定存在非常多的隐蔽因素，但这不是我们畏葸不前的理由。关键是必须要出台国家层面的法律法规，纳入工伤保险。如果让全社会都来讨论、思考相关的标准，那么立法过程本身就是极好的“过劳死”预防启蒙。

　　（本期点评人：童大焕）