□本报记者 李画

　　今年5月12日是我国第四个“防灾减灾日”，5月7日至13日为防灾减灾宣传周。日前，保监会下发《新皇冠体育：做好2012年防灾减灾日有关工作的通知》，要求在保险业内做好防灾减灾工作。不少保险公司特别是财产险公司已经通过在公众场所展板展示、在公司内部进行有奖征文等开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。

　　与其他行业相比，防灾减灾对保险业这个专业经营风险的行业具有更加特殊的意义。

　　从宏观层面来说，我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。据民政部统计，2011年，各类自然灾害造成全国4.3亿人次受灾，1126人死亡（含失踪112人），939.4万人次紧急转移安置；农作物受灾面积3247.1万公顷，其中绝收289.2万公顷；房屋倒塌93.5万间，损坏331.1万间；直接经济损失3096.4亿元（不含港澳台地区数据）。

　　保险业理应发挥经济补偿功能，对灾害造成的财产损失加以赔付，对人身伤害加以安抚。但遗憾的是，受各种因素掣肘，保险业在灾难面前并没发挥好补偿功能。如2008年四川汶川大地震，直接经济损失达8400多亿元，而保险业的赔付只有18亿多元，仅占损失的0.21%。正是看到了行业对于灾难赔付不足和经济社会发展的迫切需要，保险业正在积极研究推进巨灾保险。

　　但仅有赔付还不够，保险业应更加积极地参与整个社会的风险管理，提供综合风险管理服务，做好灾前预防、灾中应急和灾后恢复工作，协助政府增强公众的防灾减灾意识，将灾害事故发生的频率和损失程度降到最低。只有通过提供专业的防灾支持、帮助减轻政府负担、实施有效的经济补偿，保险业才能更好地发挥社会管理功能，服务经济社会大局。

　　从微观层面来说，长期以来，我国保险公司抢市场、冲规模，轻质量、轻效益，财产险市场整体承保盈利能力不强。转变粗放式经营理念，做好防灾减灾，有助于保险公司增强风险管理能力和实现承保盈利。

　　在国际上，德国安联集团、美国美亚保险公司、日本东京海上火灾保险公司、三井住友海上火灾保险公司，以及瑞士再保险、慕尼黑再保险等知名保险公司都十分注重对风险的研究和防控，注重基础数据积累，始终将风险控制贯穿于承保前、承保中和承保后。

　　我国保险公司也逐渐意识到防灾减灾在企业经营和内控管理中的重要作用。以人保财险为例，上世纪80年代恢复业务之初，公司仅仅是“参与、配合”有关机关开展宣传、教育活动。到了上世纪90年代，人保财险业务高速发展的同时，赔款也超过了100亿元。为了降代保险标的损失，有效控制赔付风险，人保财险明确提出了防灾减灾要变被动为主动。到2003年股改上市后，人保财险针对客户不同需求，开始设计更加具有针对性的风险防控方案。如去年3月云南盈江地震时，记者随人保财险云南省分公司到盈江户宋河水电站实地查勘，得知人保财险每隔一段时间都会到水电站检查，提供天气咨询和技术支持，帮助水电站排查安全隐患。因此，有效防止了重大事故发生，确保该承保项目盈利。

　　综上所述，防灾减灾对保险业至关重要，对于保险行业来说，防灾减灾不应只在5月12日当天，而应贯穿于企业经营的365天。一方面，它让保险业帮助社会降低损失和减少悲剧；另一方面，它让公司自身预防风险和稳健经营。