□本报记者 高嵩

　　历时5年，中国产险市场上规模最大的一次战略重组终于大幕落定。12月6日，在中华保险重组情况通报会上，中华保险董事长李迎春宣布，中华保险注资重组工作正式完成。重组后，中华联合保险控股股份有限公司（以下简称“中华控股”）注册资本金达到153.1亿元人民币，中华联合财产保险股份有限公司（以下简称“中华产险”）的注册资本金达到145亿元人民币。其中中华产险注册资本金仅次于平安产险（170亿元），跃居国内财产险公司第二位。

　　重组后 东方资产控股51.01%

　　从2007年曝出巨额亏损时起，中华保险就踏上了引资重组之路，途中可谓一波三折。曾经一度，法国安盛保险在与法国安盟保险、英国皇家太阳保险等公司的竞争中胜出，离战略投资中华保险仅一步之遥。但全球金融危机的发生，使得当时的重组最终未能完成。

　　2009年，中国保监会向中华保险派驻“加强内控工作组”，其主要任务之一就是继续推进公司重组。今年3月，保监会核准保险保障基金公司以60亿元资金向中华控股进行注资，中华控股的注册资本金增加至75亿元。

　　8月28日，中华控股与东方资产管理公司正式签署战略合作协议，标志着中华保险历时5年的重组之路终于取得了重大突破。根据双方签署的协议，东方资产通过债转股形式向中华控股注资78.1亿元人民币，资金已于9月初全部到位。中华控股将其中的70亿元注入到其控股子公司中华产险。10月22日，经过中国保监会审批，中华产险的注册资本金已达到145亿元，按注册资本金计算，居财险公司第二。

　　11月21日，保监会下发《新皇冠体育：中华联合保险控股股份有限公司变更注册资本金的批复》，批准东方资产持有的中华控股全部特种债券以1元/股的价格转换为78.1亿股股份。中华控股注册资本变更为153.1亿元人民币，东方资产以51.01%的控股比例成为其控股股东，保险保障基金列为第二大股东，持股比例为44.82%。

　　3年内将化解历史包袱

　　在寻找战略投资者的同时，近年来，中华保险一直在“苦练内功”，进行“自我疗伤”，将经营理念从过度追求市场规模转到以效益为中心上来。2010年8月，中华保险提出“二次创业三步走”的发展战略，并在2011年取得良好开局。

　　“2009年，中华保险负债达140亿元，到今年年底还有80个亿，以每年26亿-30亿元的盈利计算，中华保险有望3年内彻底化解历史包袱，我个人对此很有信心，并认为有望提前实现。”李迎春说。

　　今年1-10月，中华保险实现保费收入208.25亿元，同比增长18.16%，高于行业平均增长率近3个百分点；公司市场份额4.59%，同比增加0.11%，继续保持财险市场第四位的位置。综合成本率控制在88.81%，比行业平均水平低7.21个百分点，实现经营利润25.02亿元。“这一经营数据超出预期。”李迎春说，“中华保险已经基本提前完成了二次创业的第一步目标。”

　　日前，保监会下发《新皇冠体育：解除对中华联合财产保险股份有限公司监管措施的批复》，解除了此前对中华保险在业务开展等方面的限制。监管措施的全面解除，也使得中华保险步入正常经营的新阶段。

　　据介绍，从2008年开始，中华保险就没有设置新的分支机构。2009年开始，部分机构关停。目前，中华保险有12家分公司没有机构。明年，中华保险会根据监管要求和公司的实际情况，在全国设立2-3个分支机构，并争取用3年时间设置一个覆盖全国的、合理的机构网络。

　　未来或将引进国际战略投资者

　　引入东方资产的战略投资彻底解决了中华保险偿付能力不足的问题。据了解，重组后的中华保险偿付能力充足率达到150%以上，已达到保监会规定的偿付能力充足Ⅱ类公司标准。但李迎春表示，这对中华保险引进战略投资者来说，只是一个开始。

　　“引进战略投资对于中华保险来说是一个长远的任务。”李迎春表示，“未来中华保险引入战略投资的着力点，将从对财务的支持转变到是否对公司整个文化建设、产品建设及理念建设方面有所贡献。中华保险诞生于兵团，起源于农险，是一家以农险为经营特色的公司，未来的战略投资者将特别关注在农险等特殊产品开发、巨灾保障等方面有先进经验的一些国外的同行。”

　　根据中华保险“二次创业三步走”的战略，第二步2014－2016年间，中华保险将适时启动寿险牌照，并成立资产管理公司，初步形成综合经营的保险集团格局；第三步2017－2020年间，中华保险将成为包括产险、寿险、资产管理、专业农险等子公司在内的金融保险集团公司，实现集团公司或至少一个子公司上市。（详细报道见第2-3版）

　　●1986年7月15日，经中国人民银行批准，由国家财政部、农业部向兵团专项拨款1.1亿元，新疆生产建设兵团农牧业生产保险公司成立，业务经营范围限于兵团范围内的种植业和养殖业。

　　●1993年2月15日，公司更名为“新疆生产建设兵团保险公司”，业务经营范围扩大到兵团范围内的人身和财产保险业务。 

　　●2000年7月21日，公司更名为“新疆生产建设兵团财产保险公司”，业务经营区域扩大到新疆维吾尔自治区。

　　●2001年11月，公司开始“东进南扩”，经营范围扩大到疆外，至2006年底，共有分公司23家、分支机构2100多个。 

　　●2002年9月20日，公司更名为中华联合财产保险公司。

　　●2004年9月20日，中国保监会批准设立中华联合保险控股股份有限公司，下设产险公司和寿险公司。

　　●2009年3月18日，中国保监会与新疆生产建设兵团共同组成的内控工作组进驻公司。

　　●2010年5月，中国保险保障基金有限责任公司正式受托管理公司的主要股份，行使托管股份所附带的股东权利。 

　　●2010年8月，新一届董事会和经营班子成立，李迎春董事长提出“二次创业三步走”的发展战略。

　　●2010年12月17日，中华保险总部从乌鲁木齐迁至北京。

　　●2012年3月，经中国保监会核准同意，保险保障基金向公司注入资金60亿元，公司注册资本金增加至75亿元人民币。

　　●2012年8月28日，中华控股与东方资产正式签署战略合作协议。

　　●2012年9月6日，东方资产以债转股形式向中华保险注资78.1亿元，公司偿付能力满足监管要求。

　　●2012年11月21日，保监会下发《新皇冠体育：中华联合保险控股股份有限公司变更注册资本金的批复》，标志着中华保险重组正式完成。

　　●2012年11月23日，中国保监会下发《新皇冠体育：全面解除对中华联合财产保险股份有限公司监管措施的批复》，保监会对中华保险由于偿付能力不足设置的各项监管措施也得以全面解禁。

　　一直以来备受媒体和业内关注的中华保险重组一事终于尘埃落定。11月21日，保监会下发的一纸批文宣告中华保险重组正式完成，中国东方资产管理公司凭借78.1亿元人民币的注资成为中华联合保险控股股份有限公司的控股股东，困扰中华保险多年的偿付能力不足问题也随之解决。从2009年3月保监会对中华保险派驻内控工作组进行整顿至今，历经3年多苦练内功，中华保险这个“掉队的士兵”终于赶上了“大部队”。而随着重组的完成和偿付能力问题的解决，转型初见成效的中华保险又进入了新的发展阶段。

　　□本报记者 高嵩

　　随着偿付能力的彻底解决，“二次创业三步走”战略第一步的目标已经基本达成，中华保险发展已经进入了一个新的阶段。李迎春指出，下一步，公司将继续按照既定战略，把公司打造成业外有影响、业内受尊重、创新型、多元化的保险集团公司；继续坚持“稳中求进”的工作总基调，进一步强化效益观念，坚持依法合规经营。“中华保险全体同仁将以百倍的努力为股东负责、为客户负责、为员工负责”。

　　据悉，“转型升级、卓越发展”是中华保险在新的发展阶段面临的奋斗目标。下一个阶段，中华保险的发展战略将由风险处置、加强内控全面转向转型升级，进一步提升发展能力，实现公司加快发展。“我们将以‘转型升级、卓越发展’为主题，切实推动销售模式的转型升级，形成持续的发展能力；切实推动发展方式的转型升级，形成稳定的盈利能力；切实推动运营模式的转型升级，形成卓越的服务能力；切实推动基础建设的转型升级，形成扎实的保障能力。”李迎春说。

　　中华保险要求全系统从被动适应监管向主动合规经营转变，着力提高合规发展能力，把各项监管政策有机融入到各项经营管理活动之中。实施全面风险排查，彻底摸清影响公司发展的各类风险隐患，进行分类管理，加强稽核审计。

　　中华保险要求各分支机构彻底摒弃“以规模论英雄”的观念，真正实现从规模导向型发展向效益导向型发展转变：一方面，提升公司盈利能力；另一方面，夯实公司发展基础，抓好基层机构建设、员工队伍建设、信息技术建设、企业文化建设等基础建设工作，把稳健发展的理念贯穿公司经营的始终。

　　中华保险还将实现从资源依赖型向创新驱动型转变，力争开创一条具有中华保险特色的发展道路。据悉，2013年，中华保险将会推出一系列的改革创新举措，销售渠道改革则是重中之重。新一届领导班子高度重视电销、网销等渠道创新工作。中华保险拟通过市场细分与客户细分制定差异化的渠道发展策略，建立渠道专业化垂直管理与考核模式，推动销售队伍的转型，大力发展电销、网销、门店直销等新型营销渠道，提高对客户资源的掌控力度。2012年下半年，中华保险共有17家分公司电销业务投入运营，使其能够站在同一平台与其他主体竞争。

　　下一步，中华保险还将进一步抓好客户服务工作，加强客户关系管理，真正建立以客户为中心的发展模式，实现以产品为中心向以客户为中心转变，着力提高持续发展的能力。推进客户服务工作标准化将是中华保险继续推进的一项工作。中华保险还在筹划建设一体化客户服务平台，建设全国性客户服务网络，最终将实现客户在任何时间、任何地点，通过任何渠道，都可以获得公司标准化的服务。

　　李迎春表示，通过不懈的努力，至2020年“三步走”目标完成之时，中华保险将进入行业先进行列，建成一个业外有影响、业内受尊重、创新型、多元化的保险集团公司。

　　中华保险近3年保费和利润增长对比表

　　中华保险近3年车险报案结案周期一览

　　前几年，由于治理整顿，中华保险的发展步伐慢了下来，外界也很少听到中华保险的声音。其实，沉默的中华保险一直在进行“自我疗伤”，调整自己的经营理念，从过度追求市场规模转到以效益为中心上来。经过3年的“苦练内功”，中华保险已经变得“筋骨强健”，这个“掉队的士兵”已经赶上了“大部队”的步伐。业内人士表示，中华保险3年来发生了质的改变，主要得益于“二次创业”战略的实施。

　　相关人士透露，“二次创业”战略实施后，中华保险逐渐实现了转型，在提高发展质量、狠抓内控管理、提升发展能力以及推进人才队伍建设等方面都采取了一系列措施。例如，公司强化了效益意识和服务理念，加强了基础管理，进一步推进集中管理并加强合规管控。

　　治理整顿以来，中华保险一直打的是“稳健牌”。在今年初中华保险2012年工作会议上，李迎春再次强调，2012年要把握好“稳中求进”的工作总基调，强调抓内控、抓服务。

　　中华保险河北分公司总经理王树谦对“二次创业”战略实施以来的变化深有感触。他说，最大的变化是员工对公司的成长有了信心，“信心比黄金重要”。另外，公司高管的经营理念也发生了变化，更加注重效益和质量。随着承保、财务和理赔都实行了集中管理，公司的管理水平也上了一个台阶。

　　“二次创业”中，中华保险坚持特色发展，把农险作为特色业务来抓。中华保险的前身为新疆生产建设兵团农牧业生产保险公司，是国家财政部、农业部最早开展农险试点的单位。26年来，农险一直是中华保险重点发展的特色险种。截至2012年，中华保险已在16个省、市（区）111个地级市，570个县区，5000余个乡镇，6万余个行政村开展了农业保险业务，经营45个类别75个险种，每年为2210万农户、2.3亿亩次农作物及3760万头牲畜提供810余亿元的风险保障。其农业保险业务规模一直稳居市场第二位，已成为行业承担政策性农业保险的最重要主体之一。

　　同时，中华保险还在农险服务方面表现出较强的竞争力。在农险服务中，中华保险一直与农民“心连心”，真心实意服务农村、服务农民。为了真正把党的关怀送到田间地头，中华保险农险服务人员奉行“五公开、三到户”的原则，坚持惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、管理要求公开以及承保到户、定损到户、理赔到户。另外，中华保险还积极围绕国家农业产业布局，不断提高农业保险专业化经营能力，通过技术示范、项目管理等方式，引入无人机、卫星遥感、人工干预天气等先进技术，通过建立专家组和科技示范点，提升农业保险技术含量，提高服务能力和水平。

　　在“二次创业”过程中，中华保险逐步牢固树立了“以客户为中心”的服务理念。2011年，中华保险深入开展了“理赔服务年”活动，全面提高理赔服务质量；中华保险把2012年定位为“客户服务年”，对客服的管理从抓理赔管理转移到关注客户服务，提出了一系列举措。

　　今年6月20日，中华保险在京举办了主题为“诚信中华、 美誉华夏”的首届客户服务节，借此次客户节，向全社会和公众推出了十大服务举措、九大服务承诺以及五项服务标准。中华保险还成立了客户顾问团，借力各行各业的客户来监督公司的服务工作。

　　除此之外，中华保险还连续两年举办了客服岗位人员技能大比武活动；进行服务窗口标准化建设；建立和完善了客服人员首问责任制；在全系统开展了客服人员“十佳百优”评选，同时对百万客户进行大回访，开展客户满意度调查活动。

　　中国质量协会、全国用户委员会今年上半年发布的保险行业2011年度客户满意度调查结果显示，中华保险满意度排名位列产险公司第三位。这与中华保险经营客户、提高客户满意度是分不开的。与此相对应的是，中华保险的理赔指标继续改善。2012年1-10月份，中华保险全系统的报案结案率不断上升，车险滚动12个月报案结案率92.20%，同比提高0.98%，当期车险报案结案周期为12.45天，同比缩短了7.15天；2000元以下案件当期报案结案周期为6.91天，同比缩短了6.97天，均达到行业先进水平。

　　李迎春指出，做好客户服务“不仅对出险客户要履行承诺，对未出险客户更要做好服务”。中华保险正在探索在客服过程中协助客户做好防灾防损工作。

　　目前，中华保险已由被边缘化转变到逐渐融入行业，经营情况逐步好转，整体经营已经步入良性发展轨道。到2011年，中华保险各项经营指标已经接近、达到甚至超过行业先进水平，利润率也在行业中名列前茅。据了解，2011年，中华保险实现保费收入209.55亿元，审计后净利润27.69亿元，较2010年增加18.95亿元；综合成本率为89.88%，23家分公司全面实现盈利，呈现出公司历史上前所未有的良好局面。今年以来，中华保险整体经营情况继续向好，2012年1-10月份，中华保险保费收入208.25亿元，同比增长18.16%，综合成本率88.81%。

　　李迎春对中华保险3年多来取得的成绩感到满意。他表示，经过3年的调整与转型，中华保险的社会形象得到了根本改变，综合实力得到了明显提升，已经成为“中国品牌500强”企业。随着成功引进战略投资者，彻底解决偿付能力问题，内控管理全面加强。中华保险在“二次创业三步走”战略引导下，正散发出勃勃生机，焕发出第二次青春。

　　11月21日，保监会下发的《新皇冠体育：中华联合保险控股股份有限公司变更注册资本金的批复》，宣告中华保险重组正式完成，困扰中华保险多年的偿付能力不足问题也随之解决。根据批复文件，中国东方资产管理公司（以下简称“东方资产”）持有的中华保险全部特种债券以1元/股的价格转换为78.1亿股股份。中华保险注册资本变更为153.1亿元人民币，东方资产以51.01%的控股比例成为其控股股东, 中国保险保障基金有限责任公司列为第二大股东，持股比例为44.82%。

　　随着偿付能力问题的解决，保监会对中华保险由于偿付能力不足设置的各项监管措施也得以全面解禁。11月23日，中国保监会下发了《新皇冠体育：全面解除对中华联合财产保险股份有限公司监管措施的批复》，对中华保险实施限制业务规模、不得设立新的分支机构、不得向股东分红等监管措施进行了全面解除。

　　中华保险重组的过程可谓一波三折。实际上，从2007年曝出巨额亏损时起，中华保险就已经开始了漫长的引资过程。据悉，中华保险的重组得到了很多投资者的关注，不仅有国内的金融机构，还包括国外的投行和私募。2009年初，保监会工作组进驻中华保险前夕，安盛、安盟和皇家太阳联合等3家外资公司都曾参与最后一轮竞标，最终安盛胜出。但由于时值全球金融危机，重组还是未能成行。

　　随着近3年来业务的迅速好转，偿付能力问题再次凸显。中华保险持续告急的偿付能力，最终使得监管层动用了保险保障基金。2011年12月23日，保监会发布公告称，中国保险保障基金有限责任公司已正式介入并控股中华联合保险控股股份有限公司（以下简称“中华控股”），持有中华控股约8.6亿股，持股比例57.43%。2012年3月，保监会核准保险保障基金以60亿元资金向中华控股进行注资，中华控股的注册资本金增加至75亿元，其中保险保障基金共持有68.6亿股，占中华控股总股本的91.4858%。此后，新皇冠体育：东方资产欲注资中华保险的消息不绝于耳。

　　直到今年8月份，坊间这一猜测终于得到证实。8月28日，中华控股与东方资产正式签署战略合作协议，这标志着中华保险历时5年的重组之路终于取得重大突破。同时，这也是中国产险市场上规模最大的一次战略重组。

　　根据双方签署的协议，东方资产通过债转股形式向中华控股注资78.1亿元，资金已于9月初全部到位。中华控股将其中的70亿元注入到其控股子公司——中华联合财产保险股份有限公司（以下简称“中华产险”）。10月22日，经过中国保监会审批，中华产险的注册资本金已达到145亿元，按注册资本金计算，居财险公司第二，偿付能力充足率达到150%以上，达到偿付能力充足Ⅱ类公司标准。

　　中华保险董事长李迎春指出：“随着偿付能力问题的彻底解决，监管部门对我们业务发展的约束也全面解禁，中华保险面临难得的发展机遇。”

　　3年前，中华保险饱尝了高速扩张、粗放经营造成的苦果，面临着逐渐被行业所边缘化的危机。3年后，在以董事长李迎春为首的新的领导班子带领下，中华保险走出了一条“自我拯救”之路——从一家严重资不抵债、濒临破产、士气低迷的财险公司，经历凤凰涅槃后获得重生，以全新的形象，重新融入到行业中来。

　　中华保险的这一重大转折与当初保监会及时派驻内控工作组对其进行整改密不可分。2009年3月，时任安徽保监局局长的李迎春临危受命，率领内控工作组进驻位于乌鲁木齐的中华保险总部开展整改。谈及当年进驻中华保险总部时的情形，李迎春坦言：“内控工作组进驻中华保险时，公司治理结构比较乱，经营风险很大”。

　　据当时参与整改的内控工作组成员介绍，在监管部门和股东的大力支持下，内控工作组当机立断，一方面大刀阔斧清理违规业务，狠抓结构调整，制止垃圾业务的大量流入；另一方面顶住压力缩减开支，强调按章办事，加强公司内控管理,总公司负责决策及合规管理等，省级公司只负责执行，基本建成了集中管控的现代化企业管理机制。

　　在整改过程中，中华保险吸取了粗放经营的教训，始终坚持“效益为先、合规经营”的原则。经过艰苦的努力，治理整顿逐步显现成效。2009年6月，在内控工作组进驻的第3个月后，公司“止血”工作开始显现成效。至2010年8月内控工作组撤出之时，公司已成功扭转了多年来持续巨额亏损的局面。2010年上半年，中华保险综合成本率为96.7%，优于行业平均水平，期盼多年的盈利局面终于出现，公司经营情况得到了极大改善。

　　2010年8月初，中华保险召开半年工作会议，宣布内控工作组圆满完成历史使命，正式撤出公司，这标志着中华保险风险处置取得阶段性成果。这次会议还通报了公司股权重组取得重大进展的情况，并宣布了新一届董事会和经营班子的成立，李迎春担任公司董事长、总经理。在这次会议上，中华保险提出了“三步走”的发展战略，宣布中华保险进入了“二次创业”的新时期。

　　中华保险新的领导班子经过深入研究，将“二次创业三步走”战略定位为：第一步，公司通过2011年到2013年3年的努力，使公司形成持续、稳定的盈利能力；第二步，公司再通过3年，即2014年至2016年的努力，彻底化解历史包袱，实现公司的健康运行；第三步，公司再通过4年，即2017年至2020年的奋斗，把公司建设成为业外有影响、业内受尊重、创新型、多元化的保险集团公司，步入行业先进行列。