□王艳玲

    国内贸易信用险、新居民意外伤害险、老年人和残疾人免费乘坐公交意外伤害险、手术平安意外伤害险……一个个新型险种，在温州金改之园中争先恐后地绽放。温州金改，不但带来创新型险种数量的增多，更带来从试点到扩面的欣喜。

    一直以来，保险业的创新型特色险种发展都存在“试点容易，扩面难”的困境，而保险的大数法则告诉我们，试点不扩面，会导致风险集聚，最终业务萎缩，试点失败。温州金融综合改革，为保险业走出这一困境带来了难得的机遇。金改一年来，温州保险业紧扣服务实体经济、服务新农村建设、参与社保建设、创新社会管理等方面，从试点到扩面，收获硕果累累。

    从科技保险到助力融资，服务实体经济扩面

    2012年6月，人保财险龙湾支公司与温州中科新能源科技有限公司签出全市首张科技保单，提供风险保障244万元。

    据统计，2011年温州共有高新技术企业390余家，总产值822.4亿元，在推进温州经济转型发展中发挥着重要作用。保险业也把服务科技企业作为重要内容，一方面配合科技部门做好政府资金引导下的科技贷款保险，另一方面加大推进科技企业产品质量保证保险。

    2012年6月6日，瑞安市超星箱包皮件有限公司通过小额贷款保证保险，免担保从银行贷款140万元，这是温州市小额贷款保证保险第一单。截至2012年底，全市共签单1112笔，增加贷款23.2亿元，逾期赔付责任金401.3万元。从第一单到1112笔，演绎了质的跨越。

    贷款抵押物加成保险是中银保险金改重点项目，全年共签单340笔，增加贷款8.6亿元，赔付2000多万元。“贷款抵押物加成保险受到贷款人的欢迎。”中银保险温州中心支公司总经理助理吴海靖说。

    此外，各人身险公司积极开展保单质押贷款，全年办理5.6万笔业务，贷款22.3亿元。中国信保温州办事处通过出口信用保险为122家企业融资26亿元，使得243家小微企业受益，同比增长104.2%。而借款人意外伤害保险在经过数年的市场化培育后，借金改之机蓬勃发展，全年涉及贷款420.9亿元，累计赔付1280万元。

    多个险种齐头并进，为温州经济增加融资额度80.1亿元，涉及金额近500亿元，缓解了不少中小企业、农户及城乡创业者融资的燃眉之急。

    从政策性小麦保险到农房险补充保险，服务新农村建设扩面

    去年，当乐清市慎海镇的卢云助收到人保财险乐清支公司的第一份政策性小麦保险单时，他高兴地说:“小麦保险好，就是没有财政保费补贴，我也愿意投保。”

    温州历来自然灾害频发，不少农户对以往因台风等天气原因而导致小麦绝收的惨痛经历记忆犹新。在政策性保险中增设小麦险种，为农户生产增加了一道屏障，全年保费456万元，风险保障5亿元，赔付34.8万元。

    通过及时足额理赔，温州保险业稳步推进政策性农业险和农房险发展，全年政策性农业险保费3855.2万元，同比增长201.7%，风险保障41.9亿元；政策性农房险保费2206.7万元，赔付1319.0万元，同比增长6.3%，风险保障264.6亿元。

    “政策性农房险具有‘广覆盖、低保费、低保障’的特点，然而却不保障农房室内财产及农户人身损失，仅承保农村户口居民，农房险补充保险正好弥补其不足。”人保财险苍南县支公司经理包观立说。通过科学制定承保方案，农房险补充保险得到大力推进，全年保费2205.3万元，风险保障264.6亿元，赔付1318.9万元。

    温州共有5000个行政村，640万农村户籍人口，常住农村人口约130万，通过推进各类农业险长足发展，使广大农户受益，对服务新农村建设意义重大。

    从村干部综合保险到新农合大病补充保险，参与社保体系建设扩面

    村干部综合保险包括养老险和短期险，专为农村干部服务设计，通过持续推进村干部综合保险，2012年累计23.8万人次参保，共有8275人次领取养老金，为8600多人提供赔付2139万元，短期给付239万元，死亡给付20万元。

    2012年9月6日上午，龙湾区人力社保局与中国人寿龙湾支公司签订了新农合大病补充医疗保险服务合作协议书，在全省率先启动了新农合大病补充医疗保险，作为新农合制度的有效补充，人均筹资标准14.6元，保险公司将对有效医疗费用超过8万元以上部分，给予75%的补偿。

    试点之后，大力推进。截至2012年底，全市参保人数58.4万人，保费560万元，风险保障1109.6亿元，支付补偿金额500多万元。通过参与社保体系建设，凸显了保险业造福于民的决心与行动。

    从火灾公众责任险到环境污染责任险，创新社会管理扩面

    2012年7月5日，人保财险鹿城支公司和太平洋产险鹿城支公司向鹿城区后京电镀园区业主代表递交了一份环境污染责任险保单，保费26.9万元，风险保障1000万元。当因突发意外事故导致有害有毒物质释放、散布、泄露等事故，造成承保区域内的第三者遭受人身伤亡或直接财产损失的，受害者可以从保险公司获得赔偿。

    温州市现有化工、电镀、印染、造纸、制革、合成革、危废处置等高环境污染风险企业1000多家，开展环境污染责任险势在必行。经过一年的大力推动，承保企业24家，保费85.5万元，风险保障3000万元。

    2012年9月6日，人保财险温州分公司与好望角娱乐有限公司等15家企业签订了火灾公众责任保险合同，参保企业经营场所内发生火灾、爆炸等，造成第三者伤亡将由保险公司负责赔偿。该险种在全市全面铺开，全年承保企业112家，保费48.7万元，提供风险保障4.5亿元。

    通过责任险承担的风险管理职能，体现着保险业为民生保驾护航的信念与执着。

    改革是最大的红利。保险业参与温州金融综合改革正努力释放这种红利，让保险消费者最大限度地享受这种红利，努力实现“保险让生活更美好”。