本报讯【记者 李晓波】5月13日，保监会网站发布《相互保险组织管理暂行办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。《意见稿》要求，设立相互保险公司，一般发起会员不低于1000个，初始营运资金不低于2亿元。

    对于涉农相互保险组织，《意见稿》适当降低了准入要求，根据三个级别划分了不同条件。在会员数量上，要求全国性组织一般发起会员数不低于1000个，省级不低于500个，市级及以下的不低于100个；在初始营运资金上，要求全国性组织不低于人民币5000万元，省级组织不低于人民币1000万元，市级及以下组织不低于人民币50万元。

    《意见稿》对于涉农相互保险组织的经营范围和资金运用也进行了特别规定。在经营范围上，要求涉农相互保险组织应坚持会员制和封闭性原则，在核定的经营区域或特定的风险群体中开展相互保险业务。在资金运用上，仅限于银行存款、国债及其他中国保监会认可的低风险固定收益类产品，另外还有中国保监会批准的其他渠道。

    据了解，目前我国现有的相互保险组织，一类是已经纳入保险监管的相互保险组织，主要包括阳光农业相互保险公司和宁波慈溪农村保险互助社；另一类是尚未纳入保险监管范畴的相互保险组织，主要包括中国职工保险互助会，中国渔业互保协会，陕西、湖北、湖南等地设立的农机相互保险社，以及散见于全国各地的区域性养殖业、种植业农业互助保险组织。

    业内人士指出，加强对相互保险组织的监管，不会对现有相互保险机构运营带来太大影响，监管机构的主要目的还是在于加强对相互保险组织监督制度的建设，使相互保险组织作为保险市场的一个重要补充实现健康有序发展。