本报讯【记者 康民】保监会于近日印发通知，开展对产险公司偿二代第一支柱技术标准的第三轮行业定量测试、对寿险公司偿二代第一支柱技术标准进行单一方案的校准测试，以及公开征求对再保险公司偿二代第一支柱技术标准的意见，并开展行业定量测试。据了解，本轮测试结束后，产险第一支柱标准将最终确定。对于寿险而言，这是保监会组织寿险行业开展的偿二代第三轮测试，标志着寿险公司偿二代第一支柱技术方案定型，各项参数标准将在本轮校准测试后最后确定。

    产险方面，8月以来，保监会广泛征求了保险公司、资产管理机构、咨询机构、评级公司、投资银行和研究机构的意见建议，进一步完善了有关具体技术标准。本轮行业测试保持了整体技术框架的稳定，主要对个别规则和参数进行了调整，包括：增加了对车险和农业险的巨灾风险最低资本；对短期意外险和短期健康险分为两个业务类型分别设定最低资本标准；明确了境外再保险分出业务的担保形式等。

    寿险方面，公司准备金评估方法是偿二代第一支柱建设的难点和关键点。10月24日，保监会召开参数测试情况通报座谈会，制定了本次校准测试方案。

    本轮校准测试选定了单一的准备金评估方案。该方案的准备金折现率曲线由基础利率曲线加综合溢价得到。其中，基础利率曲线由750日移动平均国债收益率曲线、终极利率过渡曲线和终极利率水平线组成，综合溢价根据不同特性的产品，分为60BP、45BP、30BP三档。同时进一步完善了有关技术参数，包括：准备金评估中费用率、退保率等重要假设，保险风险最低资本计算参数，并采用因子法计算选择权和保证利益的时间价值（TVOG）和分红险、万能险准备金的损失吸收等，进一步增强了第一支柱标准的可操作性和科学性。此外，本轮校准测试还增加了压力测试要求。

    再保险方面，之前我国没有专门的再保险资本监管标准，再保险公司简单套用直保公司标准评估偿付能力。在国际上，也没有成熟和公认的标准。本轮行业测试方案坚持了风险导向的原则，突出了再保险公司的业务特点和风险特征。一是涵盖了再保险公司的所有业务，包括了寿险再保险业务和非寿险再保险业务，也包括了比例分保业务和非比例分保业务，使监管标准能够充分适应再保公司不同于直保公司的业务特征；二是再保业务的准备金评估和直保业务之间，遵循“相似业务适用相同规则”的原则，有效防范直保和再保公司通过再保险交易进行资本监管的套利；三是适当放宽了再保险业务在费用率、退保率、准备金回溯等方面的要求，允许再保险公司根据实际情况设定相应评估参数，在监管规则上充分尊重和顺应了再保险合同所具有的个性化特征和国际化特征。

    本轮行业测试后，保监会将根据测试结果和反馈意见对监管规则进行修订完善，年底前正式发布。