□本报记者 祖兆林

    为全面贯彻落实《国务院新皇冠体育：加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称《若干意见》，亦被业内称为“新国十条”），全力推进全省现代保险服务业发展，在广泛征求社会各界意见和建议的基础上，江苏省人民政府日前印发了《江苏省人民政府新皇冠体育：加快发展现代保险服务业的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》明确，通过5年-10年的努力，建成保障更加全面、功能更加完善、运行更加稳健、形象更加良好，与江苏经济社会发展需求更加适应的现代保险服务业，使江苏省成为全国保险创新竞争能力、防范风险能力、管理服务能力最强的省份之一，在开创江苏“两个率先”新局面中发挥更大的作用。

    《若干意见》发布后，江苏保监局迅速掀起了开展学习贯彻落实高潮，并组织宣讲团到各市举办座谈会、讲座等形式进行宣导。江苏保监局党委书记、局长宋志华向省委、省政府作了专题汇报，得到省主要领导高度重视，以省政府名义向近20个相关厅局征求出台《实施意见》的意见和建议，营造了全省上下贯彻学习落实《若干意见》的浓厚氛围。

    《实施意见》指出，紧紧围绕“两个率先”目标，以满足社会日益增长的多元化保险服务需求为出发点，深化改革创新、拓宽服务领域、健全市场体系、优化发展环境、完善政策支持，不断完善保险经济补偿机制、增强保险行业服务能力、提升保险资金投资地方的力度和效率，使现代保险服务业成为完善江苏省金融体系的支柱力量、改善民生保障的有力支撑、促进经济提质增效升级的高效引擎和转变政府职能的重要抓手，为谱写中国梦江苏篇章作出积极贡献。

    数据显示，截至2014年11月底，江苏累计实现保费收入1562.3亿元。其中，财产险保费546.55亿元，同比增长17.57%，高于全国平均增速(15.52%)2.02个百分点，财产险保费规模列全国第1位。全省共有保险主体92家，其中保险法人总部4家。

   《实施意见》共八项23条，主要内容为：一是总体要求和目标任务，到2020年，保险深度达到5%左右；保险密度达到6000元/人，大幅高于《若干意见》确定的3500元/人的目标任务。二是积极发展商业养老保险和健康保险，发挥商业保险在社会保障体系的支柱作用。三是加快发展责任保险和巨灾保险，完善灾害事故防范救助体系。四是大力发展“三农”保险，创新支农惠农方式。五是拓宽保险服务功能，促进经济转型升级和结构调整。六是推进市场主体培育建设，增强地方保险综合实力。七是加强和改进保险监管，防范和化解风险。八是强化基础保障，营造良好发展环境。

    《实施意见》强调保险服务民生保障，辅助社会管理，助力中小微企业发展，鼓励保险创新以及吸引险资来苏投资实体经济等领域，还指出要积极支持紫金保险、利安人寿和东吴人寿等地方法人保险公司集团化、现代化和跨区域发展。

（《实施意见》全文见第7版）