新华网北京电(记者 姜锐、王文帅) 围栏内面积3.28平方公里,占地总面积5.28平方公里;4年的建设期,持续184天的展览期;预计7000万人次,日均40万人流量;242个国家或国际组织参展,42个自建馆、42个租赁馆和11个联合馆,东道国馆,省区市馆和企业自建馆,以及55个新的城市最佳实践区……
无处不在的风景、举世瞩目的盛会也对世博安全保障工作带来了挑战。历时6年、5个阶段,3个保障层次,几十个险种,中国保险业已将整个世博会置于一张密匝的安全网当中,静候大幕拉开。
历时6年 保险方案逐步完善
上海世博局的有关负责人介绍说,世博保险的酝酿是从2004年开始的,2005年上海世博会保险工作小组成立,在对以往几届世博保险安排考察研究后,对此次世博保险涉及的保险责任、承保方式、市场运作等问题的研究逐步展开。
浦东韦莱、环亚经纪两家保险经纪被公开招聘为世博会保险顾问,完成了对法定、规定险种的划分界定工作。2006年7月末,上海世博会对4项规定险种开始公开征集方案,中国人保提交的4个方案胜出,在广泛征求意见,融入其他方案优势后,中国版世博保险方案出炉。
2007年末,中国人保成为上海世博会保险全球合作伙伴,针对在当年底开工的世博演艺中心、“一轴四馆”等工程,建设期保险安排进入实质操作阶段。2008年3月,中国人保财险正式签订上海世博会工程项目建筑安装工程保险及对应责任保险两份保单,世博会主体工程项目全面纳入保险保障体系。
进入2010年,随着世博园区展馆建设陆续完成或转入布展,建设期的承保工作接近尾声,运营期的风险保障工作接踵而至。3月世博会运营期间的风险为主的综合责任险保单正式签订。
4月,世博保险服务团队对服务方案开展了桌面推演、单项演练、综合演练,以及并入世博会试运营开展联合演练。在即将到来的184天的世博运营期间,世博保险工作团队将进入现场服务工作。
“承保不是终极目的。”中国人保集团总裁吴焰认为,通过安排全面的保险保障方案,提供优质、高效的保险服务,在确保世博会运营安全的同时,向全世界展示中国保险行业形象,提升中国保险业的服务能力,才是更为重要的。
为此,中国人保集团在世博园中兴建了自己的独立展馆——中国人保馆,在那里游客不但可以亲身体验各种模拟风险,还能分享应对风险中“爱与分担”的故事。
3个层次 数十种保险产品构筑世博安全网
“与北京奥运会保险不同,上海世博会开创了我国政府大型活动项目实施强制保险的先例。”中国人保财险世博项目负责人沈觉文介绍说,按照国际展览局规定和世博会惯例,参展者必须投保主办国法律范围内的保险,四类国际展览局要求的强制性保险,此外参展者还可以选择性地投保商业保险。
法定保险包括机动车交通事故责任强制保险、工伤保险、医疗保险及上海市外来从业人员综合保险等。机动车交通事故责任强制保险由商业保险公司运作,其余3项属于社会保险范畴,通过社保基金来承保。
规定保险包括综合责任保险、建筑安装工程保险、财产保险、展品和艺术品保险等4项,是世博会组织者对参展者或其他参与方提出的最低保险要求,也是上海世博会保险的主体组成部分。中国人保财险独家承保了综合责任险,其余三种保险由组织者推荐的共保体承保,人保财险作为三个共保体的首席承保人,履行出单职责。
“清明上河图、铜车马等国宝都已经承保完毕,部分外国馆中的艺术品也在保险双方议定保费和保险金额后顺利出单。”沈觉文介绍说。
对于法定保险和规定保险无法提供保险保障的风险,组织者或参展者可根据自身需要选择投保,例如世博会期间园区志愿者、演职人员、游客等各类人群的人身意外风险;以及物流风险、交通工具风险、信用风险等都可以通过商业保险来解决。目前世博会组织者推荐规范的商业保险涉及8个保险公司的40款产品。
“法定保险、规定保险和商业保险三个保障层次相辅相成、相互补充,将对世博会运营期的风险形成一个无缝的保障计划‘安全网’。”沈觉文说。
15分钟 承诺便捷查勘赔付
吴焰表示,虽然世博运营的最优目标是“无事故、无伤害、无投诉”,然而为世博会的安全运营提供风险管理,解决后顾之忧,才是世博保险服务工作的出发点和落脚点。
在世博园区建设期,世博保险依照共保体工作机制开展了多次风险检验及风险排查工作,在全面了解园区风险的同时,为组织者及参展国的防灾防损工作提出了建议。
世博运营期的工作是世博保险服务的核心内容。沈觉文介绍说,中国人保财险及其为首的共保体已经建立了联动的展期服务机制。考虑了世博保险服务的特殊性、复杂性、多样性和新颖性的特点,在分析了世博运营期间每个时段、每个区域、每个场馆、每个流转环节等因素后,世博保险在世博园区内合理设置了5个服务网点,每个服务点配备2名以上驻点服务人员。
同时,世博运营指挥中心设有保险席位,加强第一时间的协调和应急处理,力争做到园区内在人流高峰期从接报案至到达现场15分钟内完成;对疑难案件、特殊案件、服务投诉等制定了重大事件应急处理预案,以及快速协调解决和处理的责任机制。
在理赔工作方面,园区内陆路、水路和园区外接报案、救援治疗、医疗费支付、救治跟踪等工作机制和理赔服务方案已经过了反复推敲和多次演练。1000元以内的赔案,在责任清楚、客户签字认可的情况下,即可直接到任意一个服务点领取赔款。
“风险全面覆盖,我们已经准备好了。”沈觉文说。
(新华网 记者 姜锐、王文帅)
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