今年是应对国际金融危机的关键一年,也是实施“十一五”规划的最后一年,更是我省贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神,按照省委八届九次全会部署,在新的起点上实现福建跨越发展的重要一年。下半年,各地要围绕省厅年初制定下发的《2010年福建省社会劳动保险经办管理工作要点》的要求,进一步加强工作的统筹规划,切实做到重点突出、兼顾全盘,在促重点工作落实的同时,推动年度其他任务的全面完成,同时要努力提高经办管理水平。下阶段,应重点抓好以下几方面工作:
㈠立足中心抓巩固,确保各项待遇按时足额发放。继续密切关注养老金社会化发放工作动态,不断巩固基本养老金按时足额并100%社会化发放成果。认真抓好《福建省无力参保的县及以上集体所有制企业退休人员老年生活保障金发放办法》的贯彻实施,配合抓好资格审核,规范代发程序,全力做好到代发工作。做好工伤职工工伤保险待遇领取资格认证工作,积极探索享受工伤保险定期待遇人员社会化发放工作,尽快将已确认“老工伤”人员纳入工伤保险统筹支付范围,确保工伤、生育保险待遇按时足额发放。 ㈡立足现状抓落实,确保各项决策、任务、政策全面实施到位。一是要加强与地税部门的沟通配合,加大工作推进步伐,抓紧完成核心平台工伤保险子系统上线运行工作,确保按规定时限完成移交任务。二是要强化目标考核责任制,采取更加有效措施,全力确保年度各项计划指标顺利完成。三是要加快推进工伤、生育保险市级统筹工作,尚未出台统筹办法的设区市要抓紧出台,确保年底前全省全面实现设区市统筹。四是要积极配合做好无力参保的县以下小集体退休人员的调查摸底工作,为科学决策提供数据支持。五是要高度重视新老办法的平稳过渡,搞好测算,建立预案,并加强政策宣传、解读,确保过渡期满后新计发办法的平稳实施。六是要继续抓好跨省转移接续办法的贯彻实施,及时研究解决转移接续业务办理中出现的新情况、新问题。七是要抓好工伤保险定点医疗机构协议签订工作,争取2010年底前协议签订率达到100%。 ㈢立足严谨抓突破,继续加快推进信息化建设步伐。在信息化建设上,全省应围绕提升业务经办效率和服务质量,积极参与金保工程建设,在信息化建设上做到以下六方面:一是要加紧规划建设全省集中的业务数据交换库,不断提高数据比对清理、报表数据统计和数据分析利用质量水平。二是要继续加大全省网上业务申报服务工作推广力度,争取50﹪以上参保单位使用网上申报业务。三是要继续加强与地税部门的沟通、协调,共同把好交换数据质量关,进一步提高征缴数据传送质量。四是要积极配合做好五险统征移交工作,抓好工伤生育保险数据交换。五是要继续在全省推广使用《福建省企业基本养老保险政务共享数据养老金反冒领信息系统》,抓好数据比对,充分发挥该软件在数据清理、养老保险重复缴费、养老金反冒领等方面的作用。六是要总结完善宁德市探索建立的“养老金防冒领信息共享平台”,争取在全省推广应用。 ㈣立足安全抓监管,全力维护社保基金安全。不断健全社保监督管理机制,确保社保基金安全完整,是社保经办机构的重要职责。为此,一是要继续健全完善基金财务管理系统,进一步提高财务工作效率,不断提升基金管理能力。二是要加强对各地内控检查评估自查工作的组织指导和跟踪管理,探索建立切合实际的内部控制评价体系。三是要推进核心平台养老保险信息子系统和工伤、生育保险信息子系统、财务管理等信息系统之间的数据对接,着力构建财务与业务之间的监督和控制体系。四是要在总结试点地区经验基础上,加快建立社会保险待遇防冒领工作长效机制。 ㈤立足长远抓基础,全面加强社保经办能力建设。今年要以提供精细化服务为目标,以稳步推进“能力建设年”活动为载体,认真落实《全省人力资源和社会保障系统能力建设三年规划》及其2010年实施方案,稳步推进硬件设施标准、服务标准、操作规程、档案整理、信息数据标准的五统一,扎实推进经办管理服务标准化体系建设。具体要突出抓好以下六项重点工作:一是要扎实、有序开展社会保险业务档案管理达标工作。认真组织开展社会保险业务档案逐级考评活动,强化归集整理、达标创建进度考核通报,确保年度业务档案归集整理任务按时保质保量完成,力争首批申报达标验收单位全部通过考评验收。二是要全面推进基本养老保险业务经办管理标准化建设分类试点工作,不断规范相关制度、规程,加快推进《标准化手册》的修改完善进程。三是要加紧修改完善工伤、生育保险经办管理业务流程,确保工伤、生育保险费移交地税征缴后相关业务环节的平稳有序衔接。四是要继续扎实推进社会化管理服务工作。认真落实人社部印发的《街道社区社会保险社会化管理服务工作流程》,研究制定适合我省特点的工作流程,继续认真指导龙岩市抓好试点工作。五是要将创先争优活动与优质服务窗口创建、机关效能建设等有机结合起来,持续巩固精神文明创建成果,健全完善精神文明创建工作经费奖励办法。大力弘扬社保文化和社保精神,引导广大干部职工牢固树立大局意识、服务意识和责任意识,增强系统凝聚力和执行力。六是要不断健全完善信访工作机制。继续做好基本养老保险相关政策的宣传解释工作,及时处理来信来访来电,落实要情报告制度,健全完善应急预案,妥善处理和化解群体性案件,确保社会和谐稳定。 |
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