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中国保监会袁力助理在科技保险工作座谈会上的致辞

2011-04-02 08:43:52来源:科技部作者:阅读次数: 添加收藏
摘要:

科技保险是推动地方科技创新,实施区域发展战略的有效途径--中国保监会袁力助理在科技保险工作座谈会上的致辞

尊敬的刘燕华副部长,同志们:
  大家上午好!
  很高兴参加科技部和中国保监会共同组织的这次科技保险工作座谈会。在此,我谨代表中国保监会对科技部和刘燕华副部长对保险业的一贯支持表示衷心的感谢,向各位与会的各位代表表示热烈的欢迎!下面,我就科技保险工作谈三点意见:
  一、保险业发展迈上新台阶,为服务自主创新战略奠定了坚实基础
  近年来,保险业紧紧抓住极为难得的战略机遇,坚持以加快发展为主题,以改革开放为动力,以防范风险为生命线,以服务和谐社会建设为根本目的,在探索中国特色保险业发展道路上迈出了重要步伐,进入了新的发展阶段,站在了新的历史起点。
  2007年是近年来保险业发展形势最好的一年,保险市场保持了增长较快、结构优化、效益提高、协调发展的良好态势。全年实现保费收入7035.8亿元,同比增长25%。截至2007年底,保险公司总资产达到2.9万亿元,保险资金运用余额2.7万亿元,资金运用收益超过前五年的总和,投资收益率为历史最好水平。目前,保险公司数量达到110家,行业资本金总量超过2000亿元。随着保险业的持续健康快速协调发展,保险业服务经济社会发展全局的能力得到了进一步增强,对科技企业自主创新必将提供更加有力的支持。
  二、深入落实科学发展观,充分利用保险机制服务创新型国家建设
  提高自主创新能力,建设创新型国家,是党和国家在新的历史阶段提出的宏伟目标。党的十七大报告指出,要坚持走中国特色自主创新道路,必须把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面。科技保险作为科技企业在市场经济条件下风险管理的重要手段,必将对我国实施自主创新战略发挥重要促进作用。
  第一,科技保险是企业推进自主创新,实现可持续发展的重要保障。科技企业引入保险机制,能够为研发设备提供风险保障,强化对关键研发人员的激励机制,增强科技企业的发展活力。此外,保险资金是支持经济社会建设的重要资金来源,通过适当的渠道和方式,扩大保险资金投资运用领域,能够增加科技企业资金供给,符合现阶段建立多元化科技投入体制的要求。
  第二,科技保险是推动地方科技创新,实施区域发展战略的有效途径。2007年确定的第一批科技保险试点城市(区),都是重要的区域经济中心,在国家区域发展战略中具有不可或缺的重要地位。如天津滨海新区是国家综合配套改革试验区,重庆是国家统筹城乡综合配套改革试验区,以武汉为中心的城市圈是全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。在这些城市和地区大力发展科技保险,推动与各地区域定位相吻合的自主创新产业发展,将成为这些地方实施区域发展战略的重要抓手,有利于国家区域发展政策的贯彻落实。
  第三,科技保险是扩大保险覆盖面,创新保险服务领域和服务方式的有益探索。大力发展科技保险,针对科技企业研发、生产、销售、售后服务等多个环节提供新的保险产品,能开辟新的服务领域,改进保险服务。比如,出口信用保险围绕国家自主创新战略,加大对高科技产品出口的保险支持力度,既拓宽了保险服务,又推动了企业的科技创新,优化了企业的出口结构。
  三、着眼长远,务求实效,进一步推动科技保险创新发展
  科技保险工作启动以来,保监会、科技部会同参与试点的地方政府齐心协力,共同推动,地方保监局、保险机构和高新技术企业,积极响应,踊跃参与,工作进展很快,目前已经取得初步成果。2007年,科技保险实现保费收入15.9亿元左右,参保科技企业超过1100家,风险保额超过685亿元。参与试点的保险公司切实加强理赔服务,在2007年试点当年就支付科技赔款11.75亿元,让投保企业真真切切地感受到了科技保险的保障功能。
  在下一步的科技保险试点中,希望大家要在现有成绩的基础上,认真总结经验,不断探索创新,有针对性地解决试点中出现的问题,继续推动科技保险发展的广度和深度。一是进一步加强科技企业与保险的深层次合作。充分发挥科技保险的功能和作用,在高新区债券增信保险、保险资金支持科技发展等方面进行研究和探索。二是继续加大政策支持。切实落实已出台的政策措施,继续加强与相关部门的沟通协调,在国家和地方层面争取新皇冠体育:、更具体的扶持政策。三是稳步扩大试点范围。保监会和科技部将继续实施第二批试点,进一步扩大科技保险服务领域。四是切实改进保险服务。保险机构要继续提高管理水平,改进服务质量,更好地为高新技术企业提供风险管理服务。
  同志们:
  科技保险在我国是一项开创性工作,是保险业支持国家自主创新战略实施的重要举措。希望大家通过本次座谈会,能够认真总结前一阶段试点城市和单位积累的经验,创新工作思路,力争进一步扩大科技保险的覆盖范围和服务水平,为实施自主创新战略,建设创新型国家作出应有的贡献!
  谢谢大家!

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