□张文胜 陈云

    食品安全问题一直是群众关注的热点。日前，宁波一家饭店向人保财险鄞州支公司投保了俗称“舌尖险”的食品安全责任险，今后顾客在该饭店就餐时，万一发生食物中毒或摔倒等意外，可获保险公司相应赔偿。这是该市食品安全责任保险第一单，引发社会各界的广泛关注。

    笔者注意到，“舌尖险”保费不多，保额却不小。如150平方米以下的小型餐馆保费有一年1000元、1800元和3000元三种。如果发生食品安全责任或第三者责任，保险公司累计赔偿限额为60万元、100万元和200万元。每次事故责任最高赔30万元、50万元和100万元。对大中型餐饮企业，保险公司则设计个性化方案。

    率先投保的这家饭店，年营业额约100万元。其负责人钱先生表示，投保是当前严峻食品安全形势的要求，对他们来说，一年出1000元保费，花不多的钱买一份保障，很值得。

    据人保财险鄞州支公司副总经理纪凤兵介绍，“舌尖险”是为了保护消费者及食品生产企业的合法权益，保障食品生产秩序和食品安全的一种保险。餐饮单位投保“舌尖险”后，如经营者疏忽、过失造成食品中毒或者其他食源性疾病，或因食物中掺有异物，造成消费者人身伤亡或者财产损失，保险公司在限额内承担经济赔偿责任。

    9月4日，宁波启动创建全国首个“保险创新综合示范区”，明确将推行食品安全责任保险等各类服务民生的责任保险。业内人士认为，继人保财险在业内率先推出“舌尖险”之后，今后食品安全责任险将成为宁波保险业的一个新的业务竞争点。

    鄞州区餐饮与烹饪行业协会秘书长卢云华表示，餐饮业是一个充满风险的行业，而责任保险的引入，对餐饮业和消费者都是利好：一方面，可以发挥第三方的安全监督作用，减少食品安全事故的发生；另一方面，一旦发生事故，受害方可以得到经济赔偿，有利于维护消费者的合法权益。业内人士普遍认为，引入保险制度，将有效地解决餐饮企业与消费者之间的纠纷，有助于缓解索赔难。

    食品安全责任险属于一个较新的险种，笔者调查发现，由于多方面原因，食品安全责任险在一些地方遭遇“叫好不叫座”的现象。

    调查显示，上海市自2012年底以来，相继开展了多个食品安全责任险险种的推广，但截至2013年底，参保的食品企业、餐饮饭店仅300余家，投保率很低。在山东，77万家餐饮企业，购买食品安全险的不足千家。究其原因，企业缺乏风险意识是主要方面，特别是一些小企业利薄，觉得“出现食品风险的概率小，不用那么多保费”。

    一些消费者也有顾虑，觉得如果食品安全险的参保费一旦由企业承担，势必会加重企业负担，这笔费用最终还是由消费者买单。刚刚试水的食品安全责任险，其实际效果还有待观察。

    笔者也注意到，近日《食品安全法》修订草案送审稿中，出现了“建立食品安全责任强制保险制度”的内容，食品安全责任险或将成为交强险后的又一种强制险。有业内人士认为，如果将食品安全责任险列为强制险，综合考虑餐饮业的投保能力和食品原料的安全检测问题，制订出操作性更强的投保方案，上述问题或可得到根本解决。